陈之怀等7位委员：

你们提出的“关于加强镇村兽医基层专业人才培养引进的提案”，已交我们研究办理，经商州人力资源和社会保障局，现答复如下：

一、关于“高度重视兽医人才的培养与引进，加大对基层兽医工作的经费保障投入”建议的答复

近年来，楚雄州农业农村局认真贯彻落实中央、省、州人才工作部署要求，统筹推进人才队伍建设，提升技术服务质量水平，有力地促进了州市畜牧业持续健康发展。一是切实做好畜牧兽医队伍建设。印发了《楚雄彝族自治州农业农村局所属事业单位机构编制方案》《楚雄州基层动植物疫病防控体系建设工作方案》，对全州动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员，同时要求各县（市）人民政府根据本地区各类兽医工作机构所承担的兽医工作职能及加强公共卫生工作的需要，合理核定兽医机构的人员编制。目前全州“州、县、乡”各级动物防疫机构健全，人员到位，由各级党委、政府领导主抓畜牧业工作，州、县、乡动物防疫技术机构均为公益一类事业单位。截至2023年，全州州、县、乡共有畜牧兽医相关机构139个（包括州县农业农村局畜牧兽医科/股室、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、畜牧科技推广站、乡镇农业农村服务中心），共有编制872个，共有在岗人员774人，在岗在编740人，外聘34人，空岗132人，（其中：州级共有编制64个，在岗在编58人，空岗6个；县级共有编制333个，在岗在编296人，空岗37个；乡镇共有编制475个，在岗在编386人，空岗89个），在岗在编人数占比为88.76%（州、县、乡分别为90.63%、88.89%、81.26%）。二是积极向上争取项目资金支持。一方面积极争取上级项目资金支持力度，2023年向上争取中央、省级动物防疫补助经费2280万元（中央资金2033万元，省级资金247万），其中2091万元直接下达各县市（以各县市畜禽存栏量作为资金分配依据），占总资金的91.71%。州财政局、州农业农村局按照《财政部农业农村部水利部关于印发〈农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法〉的通知》（财农〔2023〕13号）测算要求，测算下达各县市、单位防疫补助经费，用于对国家重点动物疫病开展强制免疫、扑杀、病死畜禽无害化处理等相关防控措施，有效保障了动物防疫各项工作的正常开展。另一方面州农业农村局持续努力推动全州兽医卫生津贴落实工作，截至目前，州、县各级（畜牧）事业单位均已落实兽医卫生津贴，执行标准从260元至450元不等。

二、关于“加强县乡村现有兽医或各村从事此项工作人员的专项培训力度”建议的答复

一是实施农民培训，加强乡村人才队伍建设。制定《楚雄州2024年高素质农民培育工作实施方案》，采取线上线下结合的方式，面向高素质养殖技术人员、家庭牧场经营者、畜牧产业合作社带头人、防疫员等群体，有计划地开展多层次、大规模、不间断的农民职业技能、实用技术、经营管理、科技素质培训，努力提高农民综合素质。年均培训农民2000人以上，一大批青年返乡创业，参与畜牧业发展，为全州畜牧牛产业发展注入了活力。二是加强培训教育，强化基层人才队伍建设。依托农广校、继续教育基层畜牧业农技推广培训体系建设等培训项目工作，有针对性地对基层技术人员开展肉牛无抗养殖技术、肉牛高效育肥实用技术、肉牛疾病防治实用技术、秸秆饲料配制技术等方面知识培训，提高基层人才队伍专业技术水平，为全州畜牧产业发展提供强有力的技术服务和咨询服务工作。三是选派技术人才，开展畜牧兽医技术服务。近三年来，年均选派10名专业技术人员服务基层提供农业技术指导与支持，围绕肉牛改良、肉牛养殖、饲草青贮、畜禽粪污资源化利用等领域进行技术服务，切实提高了群众的养殖生产科学水平，为增加农民收入发挥了重要作用。

三、关于“加大每年引进招录有兽医技能或专业毕业的年轻专业人才比例，壮大并优化兽医人员队伍，提升整体的技术水平，更好地解决专业人才老龄化和人员不足的相关问题”建议的答复

近年来，州农业农村局多次向州委编办、州人力资源和社会保障局进行汇报，全州103个乡镇农推中心畜牧兽医岗位编制数量平均为4.61人/站（最高永仁县5.71人/站，最低双柏县2.75人/站），在编在岗数量平均为3.75人/站（最高为禄丰县4.71人/站，最低为双柏县2.75人/站），基本能够保障相关业务工作的正常开展。

下一步，州农业农村局将积极与有关部门和县市人民政府会商，继续推动有关工作，不断加强全州基层动物防疫体系建设，推动国家对于畜牧兽医专业技术人员福利待遇的有关政策及时落实到位。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你们对我州农业农村工作的关心，希望你能一如既往地关注、支持和重视我州农业农村工作，多提宝贵意见。