- 索引号:nyncj-/2024-0914010
- 公开目录:人大建议
- 发布日期:2024年09月14日 15时17分
- 发文字号:
- 发布机构:楚雄州农业农村局
对州人大十三届四次会议第226号建议的答复
张梅代表:
你提出的关于“提高山区乡镇农业产业园扶持力度”的建议,已交我们研究办理,现答复如下:
一、全州农业产业发展情况
充分发挥自然资源禀赋,挖掘“冬菜、春果、夏菌、秋核桃、四季花卉、山地牧业、冬繁制种”等产业优势和特色,扎实开展农业生产“三品一标”提升行动,落实要素保障、优化产业布局、调优产业结构、强化示范引领,推进“1+8+2”高原特色农业重点产业增产、增效。2023年,全州粮食总产量130.50万吨、增0.97%,蔬菜产量306.6万吨(居全省第6位)、增3.92%,水果产量72.96万吨(居全省第10位)、增4.33%,中药材产量7.31万吨、增15.85%,花卉产量35.15亿枝(居全省第2位)、增15.40%;猪牛羊禽肉产量35.17万吨、增3.12%(居全省第1位),其中:猪肉产量25.85万吨、增3.17%(高于全省0.07个百分点),牛肉产量3.5万吨、增4.16%(居全省第3位),羊肉产量2.24万吨、增4.69%(居全省第2位)。
二、农业产业园区建设情况
按照国家、省承接产业转移的部署要求,根据《云南省“十四五”区域协调发展规划》《云南省“十四五”产业园区发展规划》,我州编制印发了《楚雄州现代农业示范区建设规划(2021—2025年)》,制定印发了《楚雄州农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》及“1+8+2”高原特色农业重点产业高质量发展三年行动工作方案,持续加大政策扶持投入,加强招商引进促开发,推进承接农业产业转移园区载体支撑建设。全州建成绿色食品产业园10个,成功申报国家农业现代化示范区2个(元谋县、姚安县)、国家现代农业产业园(元谋县)、国家南繁冬夏繁制种大县(元谋县)、国家乡村振兴示范县(姚安县)、国家农业绿色发展先行区(禄丰市)、全国现代设施农业创新引领区(姚安县)等一批国字号重点项目,成为云南省新一轮承接东部农业产业转移的优势区。2023年,全州完成农产品加工产值1305.09亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达2.31:1。
三、采取有力举措,加大对山区产业园区建设的支持力度
我们将积极采纳你的意见建议,采取有力措施,不断加大对农业产业园区建设的支持力度,促进全州高原特色农业高质量发展。
(一)不断优化生产力空间布局。推进园区化、融合化、有机化、设施化、数字化的“一区、双核、八园、十基地”现代农业示范区布局建设,强化楚雄国家高新技术产业开发区(楚雄市)和楚雄国家农业科技园核心区(元谋县)示范引领和核心支撑作用,支持双柏中药材现代农业产业园、牟定特色农产品加工产业园、南华野生菌产业园、姚安现代花卉产业园、大姚核桃现代农业产业园、永仁特色水果产业园、武定高山生态农业产业园、禄丰花卉休闲产业园建设,集中打造高端蔬菜、精品花卉、现代种业、特色水果、畜牧业、植物蛋白、中药材、食用菌、优质高原粳稻、现代烟草 “十大”产业基地集群,推动高原特色农业高质量发展,加快建设面向国内外的高品质农产品供给基地。
(二)提升重点产业绿色高效。聚焦粮食和蔬菜、水果、核桃、花卉、中药材、食用菌、肉牛肉羊、生猪及烟草、乡村旅游“1+8+2”重点产业发展,按照资源能承载、要素能保障、市场有驱动、主体有意愿以及规模适度集中的要求,实施投资新建、改造升级、示范创建“三个一批”提升行动,新建或改造一批现代设施育苗(育秧)中心,建设一批设施化、有机化、数字化产业基地,创建一批全产业链标准化示范基地,筑牢农业品牌打造产业基础,提升新品种、新技术、新工艺、新模式、新装备在生产、加工上的推广应用能力,加速农业科技创新成果转化,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,优化“一县一业、一乡一特、一村一品”优势特色产业结构,推进高原特色农业产业全产业链升级。
(三)完善要素保障支持建设。紧扣“绿色高效做优一产、加工增值做强二产、融合发展做活三产”重点,推进“1+8+2”高原特色农业重点产业体系高质量发展。一是健全完善政策扶持机制。引导鼓励组建相关重点产业基金,建立州级重点项目动态储备库,完善投资奖补机制。加强政银企合作,通过发行地方政府新增债券予以支持。积极开展中央和省级财政支持的政策性农业保险,鼓励引导各地因地制宜探索开展地方优势特色农产品保险。二是争取财政专项资金扶持。启动实施一批农业现代化重大工程建设项目,着力补齐农业基础设施、全产业链提升、产业融合发展的短板,力争农业投资保持平稳增长;三是加大招商引资促进开发。围绕示范园区、补链延链强链、“飞地经济”招商,创新项目建设落地新模式,加大招商引进1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上建设项目;四是强化项目建设用地保障。盘活农村存量建设用地,支持以乡镇或村为单位开展全域土地综合整治,腾挪可开发土地利用空间用于支持乡村产业发展,推进设施农业现代化,拓展现代农业示范区建设用地。
下一步,在州委、州政府的坚强领导下,我局将积极发挥职能部门的作用,向上级有关部门争取项目资金,进一步加大对农业产业园区发展的支持力度,促进全州农业增产、农民增收。
感谢你对我州农业农村工作的关心,希望你能一如既往地关注、支持和重视我州农业农村工作,多提宝贵意见。