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  • 索引号:nyncj-/2023-1007018
  • 公开目录:人大建议
  • 发布日期:2023年10月07日 15时56分
  • 标题:对州人大十三届三次会议第081号建议的答复
  • 发文字号:楚农复〔2023〕70号
  • 发布机构:楚雄州农业农村局
对州人大十三届三次会议第081号建议的答复
楚农复〔2023〕70号

李香代表:

您提出的“关于对我州特色农产品整合营销”的建议,已交由我们研究办理,现答复如下:

一、关于加强顶层设计,建立健全特色农产品品牌发展规划的问题

为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,认真落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署,州委、州人民政府高度重视,按照《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》《云南省“十四五”打造世界一流“绿色食品牌”发展规划》《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于努力建设成为现代农业示范区的实施方案》等文件,组织编制了《楚雄州“十四五”高原特色现代农业和绿色食品产业发展规划》,在推动农业产业化和绿色食品加工发展的基础上,根据楚雄农业发展实际,以实施品牌打造工程等十大工程推动高原特色农业和绿色食品产业发展,对打造区域公用品牌、建设经营性主全品牌、培育农产品品牌进行了规划,研究制定了《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于加快构建现代农业产业体系实施意见》《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州农业现代化三年行动方案(2022-2024年)的通知》等系列政策文件,持续优化营商环境、培育龙头企业、打造农业品牌、建设产业园区,建立政银企担合作机制,强化金融创新支持,不断推进高原特色现代农业重点产业加快发展。

二、关于培育新型经营主体,争创名优名牌的问题

一是壮大主体。认真贯彻落实《楚雄州进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持续深化“放管服”改革,努力打造一流营商环境,一手抓招商扩增量,全力引进上海光明集团、江西正邦集团、湖南唐人神集团、广州龙兴集团、深圳市茂雄实业、江苏天狼星、云岭鲜生、自然之星、豫滇果蔬、云投集团、云南神农集团、昆明国际花卉拍卖交易中心等企业落地楚雄投资注册新公司,不断壮大农业龙头企业队伍;一手抓培育盘存量,深入实施主体培育工程,引导扶持本地中小企业发展壮大。全州培育农业企业达12821户、占全州培育企业总数的22.42%,培育州级以上重点农业龙头企业491户,其中:国家级3户,省级141户、数量居全省第2位,州级347户。累计发展农民专业合作社5622个、家庭农场6507个,培育农业产业化联合体5个。二是打响品牌坚持“人无我有、人有我优、人优我特”,擦亮“世界野生菌王国”“中国冬早蔬菜之乡”“中国核桃之乡”等品牌名片,打好“企业品牌+产品品牌+区域公用品牌”组合拳,落实“三品一标”质量认证等扶持政策,至2022年底,全州有效获证“三品一标”产品530个(其中:绿色食品307个、有机产品168个),2023年以来,全州新增认证“三品一标”农产品155个(其中:绿色食品135,有机产品20个)。入选云南省“绿色云品”品牌目录企业品牌、产品品牌数量82个,居全省第2位和区域公用品牌数量5个、居全省第1位,获评云南省“10大名品”11个、新增1个和“20佳创新企业”9个、新增2个。“武定壮鸡”先后获得国家地理性商标、农业农村部农产品地理标志认证、云南省名牌农产品称号;永仁县的香橙沃柑和鲜食红樱桃入选“2022年第二批全国名特优新农产品名录”;“禄丰云花”、“大姚核桃”被云南省命名为公用品牌;“牟定腐乳”地理标志参加中国品牌价值评价,品牌价值获评2.35亿元。

三、关于重视农产品精深加工,提高品牌附加值的问题

州农业农村局把建设现代农业产业园及绿色食品产业园区作为加快农产品加工业聚集发展的重要平台和载体,以“一县一业”为重点,不断提升园区化集聚发展水平。按照“八有”标准,全州建成规模以上生猪基地71个、肉牛基地30个、蔬菜基地91个、水果基地112个、核桃基地36个、中药材基地33个、花卉基地18个,创建云南省“绿色食品牌”产业基地156个,其中:省级11个、州级46个、县级99个。“元谋蔬菜”“南华野生菌”“武定肉鸡”入选云南省“一县一业”示范县创建,“大姚核桃”“姚安花卉”入选云南省“一县一业”特色县创建,“元谋蔬菜”和“禄丰花卉”被列入国家优势特色产业集群示范建设。全州纳入年度统计的农产品加工企业1327户,统筹推进发展农产品初加工和精深加工,全州完成农产品加工产值1135.27亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达2.11:1,略高于全省平均水平。

四、关于规范品牌管理,塑造品牌形象的问题

围绕农产品品牌发展,楚雄州农业农村局坚持品牌强农,以规模化、标准化生产为基础,以“三品一标”认证为抓手,大力推进品牌引领战略。一是强化品牌认证管理。紧盯申报、审核等环节,严格规范认证程序,加强品牌认证、使用、续报等全过程监管,积极发展农产品区域公用品牌。二是强化农产品质量监管。农产品质量是品牌的根基,我局切实加大对农药、化肥等农资市场监管,将农产品质量安全作为农产品品牌创建工作的根本保证,开展农产品质量安全监督检查,保障农产品质量安全。楚雄州农产品质量安全始终保持“总体平稳、逐步向好”的发展态势,未发生农产品质量安全事故,全州主要农产品质量安全综合抽检合格率稳定在98%以上。

五、关于创新品牌营销模式,搭建“互联网”营销平台的问题

州商务局牵头,各有关部门配合,一是深入实施国家电子商务进农村综合示范项目和“互联网+农产品出村进城”工程,实现县、乡(镇)电子商务公共服务站点全覆盖,行政村覆盖率达52%。二是积极培育壮大本土电商企业,全州活跃网商超2万户,网上销售额上千万元的龙头电商企业达45户。三是加快建设完善物流体系,推出楚雄州城乡高效配送物流服务信息平台和“城乡达”APP,创新实施“物流信息平台+企业+社会运力+服务站点”县乡村物流配送模式,实现乡镇物流24小时内送达,快递费用降低50%以上。四是按照构建“州级公共品牌+县(市)区域品牌+企业自主品牌”的品牌体系,以楚雄州新零售协会名义注册了电商区域公共品牌“滇韵楚彝”,引导电商企业运用公共品牌,提高品牌信誉度。2022年,楚雄州农产品网络零售额实现10.73亿元, 同比增长24.30%。2023年上半年,楚雄州农产品网络零售额实现6.53亿元,同比增长22.18%。

六、关于健全品牌建设政策扶持体系,完善品牌运行机制的问题

制定印发了《楚雄州打造世界一流“绿色食品牌”三年行动方案》《楚雄州名优农产品品牌评选办法(试行)》《楚雄州优秀绿色食品加工业企业评选办法(试行)》等政策文件,建立健全品牌建设政策扶持体系,2020年至2022年三次组织开展州级“名品名企”评选,共兑现奖补资金750万元;2020年至2022年州级财政对69个获得“两品一标”认证企业和合作社的236个产品兑现奖补资金共1180万元。

下一步,我们将积极采纳你的意见建议,锚定特色农业强省目标,结合楚雄实际,聚焦现代农业示范区建设,突出“冬菜、春果、夏菌、秋核桃、四季花卉、山地牧业、冬繁制种”等产业特色,持续打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云品”矩阵,重点培育一批市场影响力大、辐射带动范围广、国内竞争力强、文化底蕴深厚的国家级、省级农业品牌,稳步提升“绿色云品”市场占有率。

以上答复如有不妥,请批评指正。

感谢你对“三农”工作的关心,希望今后继续对我局工作给予支持!

楚雄州农业农村局

2023年8月27日

联系人及电话:王光贤 0878-3112695