刘海等12位代表：

你们提出的“关于加快推进全州花卉产业高质量集群发展”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、全州花卉产业发展现状

近年来，楚雄州深入贯彻落实习近平总书记关于千方百计增加农民收入一系列重要指示批示精神和省委、省政府关于楚雄州打造精品花卉基地的工作要求，把花卉产业作为我州富民增收的重要抓手，立足楚雄州地处滇中物流枢纽，依托昆明花卉交易中心和国内花卉交易市场，紧紧抓住云南省优化调整花卉产业布局和产业发展政策机遇，积极融入“云花”产业品牌体系，建设“滇中大花园”，楚雄州已成为云南省花卉新兴产业主产区。

（一）种植面积稳中有升。2022年，全州发展花卉种植面积12.09万亩、同比增长4.58%，产量27.75亿枝、同比增长42.96%，农业产值29.71亿元、同比增长64.23%；全州以姚安、禄丰、楚雄、武定为主发展鲜切花7.83万亩、盆花1432万盆，鲜切花面积、产量居全省第2位。

（二）产业主体逐步壮大。全州已培育花卉产业省级龙头企业5家、州（市）级龙头企业31家、电子商务企业12家、合作社66个、种植大户731户。2022年，全州实现花卉销售额26.85亿元，花卉从业人员19182人，花农实现收入7.04亿元。

（三）基地建设集群发展。禄丰市于2020年、2021年、2022年连续三年列入国家优势特色产业集群建设，共计争取建设项目扶持资金1900万元。姚安县于2022年列入云南省“一县一业”特色县创建，争取建设项目扶持资金242万元。全州建成标准化示范基地30个，建成水肥一体化无土栽培面积5028亩（占全省的三分之一），创建云南省“绿色食品牌”产业基地省级2个、州级2个、县级8个。

（四）创新能力不断增强。大力构建“政、产、学、研、销”一条龙花卉全产业链发展模式，全面加强与中国农业大学、云南农业大学、云南省农业科学院、云南花卉科技推广中心等科研机构的合作，以昆明花拍中心、云南云秀、云南花投等一批国家级、省级农业龙头企业为载体，成立了专家（教授）工作站，开展花卉新品种研发培育和综合利用的科技攻关，在姚安、禄丰、元谋建成花卉种子、种苗基地，自主研发花卉品种17个，不断提升花卉产业核心竞争力。

二、姚安县花卉产业创新发展

近年来，姚安县紧紧围绕省委、省政府设施化、无土化、高端化的花卉产业发展方向，提出了打造规模化、工厂化、设施化基地单元，走高端化花卉产业发展思路，设计并打出了“政府主导投资金、搭建平台建基地、引入主体抓经营”的“组合拳”。2018年以来，共整合涉农资金1.85亿元，吸引社会资金投入1.94亿元，建设高端花卉基地5930亩，分别引入云投集团、昆明花拍、云南云花投、云南云秀、云南禾韵、昆明智卉、云南滇耘、云南胜源、云南晟瑞、云南众诚、云南鑫诚、姚安毅云、姚安万熙等21家花卉企业以租赁的方式发展花卉种植，成功走出了政府投资建基地，公司入住租赁经营，农户获得土地租金、务工工资、资产收益多重收入的产业发展模式，有力推动了花卉产业的高端化、优质化、高效益快速发展，到2022年，姚安县发展花卉面积1.95万亩，同比上年增加32.65%，从业人员达到6300多人，产切花玫瑰95577万枝，实现综合产值116258万元，同比增长40.92%，加工产值与农业产值比达1.86:1。培育经营主体34个，其中龙头企业21户、合作社9户、专业种植户8户，从业人员3700多人，姚安县的花卉产业呈现出了起点高、速度快、品质优、潜力大的发展趋势，特别是“无土化”基质栽培面积、设施投入标准、产业技术应用水平在全省已处于领先位置，花卉产业发展的比较优势非常突出。

三、多措并举，持续打造精品花卉产业

我们将积极采纳你们的意见建议，采取有力措施，把花卉产业作为全州农业增效农民增收的重点产业持续加以打造。健全完善的花卉选育、种植、加工、流通、研发、旅游产业体系，推进省级花卉重点县建设，推出一批花旅精品线路，加快形成生产、加工、交易、销售和社会化配套服务为一体的花卉新兴产业，把楚雄州建设成为云南省花卉“育种天堂”、花卉交易中心、花卉绿色生产标杆和花卉旅游胜地。

（一）统筹推进发展。深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，充分发挥楚雄州花卉产业发展工作领导小组及工作专班的作用，推动全州高原特色现代农业和绿色食品产业发展，使楚雄花卉产业真正成为现代农业产业的示范样板、经济发展的支撑、农民增收的渠道。

（二）建立合作机制。持续加大政府、企业、院校、科研机构的合作与协作，推进科研院所与花卉企业有效衔接，鼓励企业开展科技创新活动。

（三）打造花卉品牌。结合州内（姚安）国际花卉展示交易中心建设项目，成立楚雄花卉营销公司，形成各县市花卉集中供应，统一营销、统一品牌、统一包装，既体现云花的特点，又烙下楚花的标记。

（四）强化政策保障。研究制定出台楚雄州花卉产业扶持政策，安排专项资金扶持花卉产业的发展，并随着财政收入的增长逐步加大投入。

（五）加大技术创新。在巩固提升专家（教授）工作站的基础上，通过技术研发中心、专家工作站和专家服务团队在新品种研发选育、鲜切花高效栽培技术、优质种苗繁育关键技术等方面开展联合攻关，积极驯化、培育、示范和推广花卉新品种。

（六）提升主体活力。结合县域特点引导花卉经营主体发展“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等合作经营，积极探索花卉产、销分离发展模式，优先在条件成熟的县市形成西南片区花卉销售集散地，既能整合全州花卉资源，吸附周边花卉资源，又能使种植主体致力于种养或集中精力提升花卉品质，还能使营销团队专注于多渠道拓宽销售市场和销售渠道。

下一步，在州委、州政府的坚强领导下，我局将积极发挥职能部门的作用，全力打造全州精品花卉产业，加快发展“一县一业”主导产业、“一乡一特”乡村产业、“一村一品”特色产业，着力形成县域各具特色、差异化发展的格局，推进全州高原特色现代农业高质量发展，促进农业农村经济较快增长。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你对“三农”工作的关心，希望今后继续对我局工作给予支持！

楚雄州农业农村局

2023年8月31日

联系人及电话：罗卫昌0878-3112538