为贯彻落实省、州农村人居环境整治推进会精神及指示批示，再次统一思想，提高认识，狠抓落实，迅速掀起全县农村人居环境整治热潮，加快补齐工作短板，迎接上级农村人居环境整治三年行动考核评估，确保农村人居环境整治三年行动圆满收官。11月9日，双柏县召开了全县农村人居环境整治工作推进现场会。
会议分现场观摩和集中开会两个阶段进行。
第一阶段，主要观摩了妥甸镇中山村委会小龙滩村民小组的村庄规划、畜禽粪污治理工作；西城社区上村村民小组农村生活污水处理、农村生活垃圾处理；东城社区西岔拉村农村人居环境1档标准、农村厕所革命等情况，并听取了相应负责人关于人居环境整治工作开展情况的汇报；县农业农村局农村厕所革命和农村人居环境1档标准相关要求的说明。
第二阶段，在县委政府小礼堂集中开会。会议由县人民政府县长梁文林主持。会议首先由各乡镇党委书记汇报农村人居环境整治工作开展情况；其次由县农业农村局、县住房城乡建设局、县自然资源局、州生态环境局双柏县分局汇报专项工作进展情况；最后由县委书记李长平讲话。
李书记提出：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是巩固脱贫成果的重要内容，是实施乡村振兴的第一场硬仗，既是民生问题，也是发展问题，更是政治问题。农村人居环境整治工作抓得好不好，直接关系全县的脱贫成效和质量，我们决不能把农村“脏、乱、差”带入小康社会。各乡镇要在11月20日前召开农村人居环境整治会议，把各项任务落实到位，要加大人居环境整治成效在考核中的权重，切实压实责任，年底人居环境考核评估中哪个乡镇有问题，由哪个乡镇总召集人和乡镇主要领导负责。
李书记指出：我县在农村人居环境整治工作上虽然取得了一些成绩，但短板问题也较为突出，存在不少问题。一是思想认识还不到位。部分乡镇和部门重视程度不够，还没有站在讲政治的高度来认识农村人居环境整治工作，对整治工作一般化对待；有的认为农村人居环境整治只是扫扫地、清清垃圾就简单了事，对面临的许多问题缺乏清醒的认识，缺乏强有力的组织推动。二是责任压实还不到位。部分乡镇和部门层层传导压力、层层承担压力，层层压实责任、层层承担责任不够，工作中存在层层推卸的现象；有的习惯于当甩手掌柜，主要领导批示交办给分管领导，分管领导批示交办给业务部门，在层层交办转办中，责任失之于空、工作失之于虚；县农村人居环境整治工作领导小组部分成员单位和乡镇党委、政府主要领导还没有做到亲自抓、亲自管，没有形成层层压实责任抓落实的工作合力。三是落实指标还不到位。少数县级相关职能部门对省、州规定的一些硬性指标研究不深不透，落实过程打折扣，有偏差，甚至还出现“虚报进度”、“数字改厕”等行为；公路和镇村道路沿线垃圾、山林裸露垃圾、河湖垃圾还没有得到彻底清理，部分乡镇公厕管理不到位，乡镇公厕离“四净三无两通一明”，村委会公厕离“三净两无一明”标准还有很大差距，全县自然村公厕还未明确管护人员。四是党建引领还不到位。多数乡镇党委、农村基层党组织未将农村人居环境整治与党建引领相结合，与党员教育管理、主题党日活动等相结合，农村党员干部先锋模范作用发挥不明显，“支部领着党员干，党员带着群众干”的人居环境整治工作格局还未形成，基层党组织还没真正把农村人居环境作为重要工作内容，摆上重要议事日程。五是宣传发动不到位。有的地方说，群众难以发动、群众不支持，实际上是群众工作不到位，宣传动员力度不够，宣传形式单一，群众对农村人居环境整治工作的重要性、必要性认识不足，积极性、参与性不高。
李书记强调：我们要对照《云南省农村人居环境整治三年行动考核评估办法》，紧扣短板弱项抓达标、盯紧每村每户抓达标、关注死角盲区抓达标、提升村容村貌抓达标，全力整改冲刺，确保年底前全面完成各项工作。一要加快推进农村厕所革命。习近平总书记指出：“厕所问题不是小事，要把此项工作作为乡村振兴的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板”。我们要加快推进工作力度，按照农村人居环境整治三年行动计划目标任务，全县还要完成改厕4990户改厕，无害化户厕覆盖率要达到50%；要多方筹集建设资金。各乡镇、县级各部门要把此项工作与脱贫攻坚、乡村振兴、爱国卫生运动有机结合起来，多方统筹整合资源，相关部门要加强向上汇报对接，努力争取更多支持；要提高改厕质量。各乡镇要根据实际，科学选择改厕模式，能统则统，能分则分，在乡镇政府和行政村居委会所在地无害化公厕建设全覆盖的基础上，逐步消除农村旱厕，条件允许的地方改造建设水冲式厕所，同步实施厕所粪污治理。二要全面推进农村生活垃圾治理。各乡镇要建立健全“源头减量、就近就地分类处理”等符合农村实际、多元化的生活垃圾收运处置体系，集中力量开展农村垃圾堆放点整治工作，全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑垃圾、生产生活垃圾、畜禽粪污等。同时，要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，要结合实际开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、废旧农膜回收处理行动，推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式，引导群众爱护良好生产生活环境，实现绿色生态循环。三要深入推进农村生活污水治理。各乡镇要根据各村区位条件、村庄人口集聚程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，逐步实现农村生活污水全处理。各职能部门要结合工作实际，加大河湖、饮用水水源地周边环境治理和保护，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，加大生活污水源头减量和尾水回收利用。四要全力推动村容村貌整治。各乡镇、各部门要以村庄清洁行动和农村“七改三清”人居环境提升行动为抓手，全力推进村容村貌整治，加快推进美丽乡村建设。要建好、管好、护好、运营好“四好农村路”，加强农村道路交通安全管理，加大农村公路两侧绿化、美化和垃圾治理力度，加快推进入户道路硬化和村庄亮化工程，改善群众的通行环境。五要切实加强村庄规划管理。各乡镇要按照城乡融合、多规合一的要求，健全乡村规划体系，科学合理、因地制宜确定布局，做到规划先行、依规推进。要科学合理编制规划，统筹推进各项规划，树立全域“一盘棋”的规划理念，严格保护生态环境，保护乡愁记忆。要加强乡镇村庄规划法制化建设，强化规划执行责任，结合当前正在开展的农村乱占耕地建房整治和农村不动产权登记工作，坚决依法依规查处及拆除违法违规违章建筑。六要健全完善长效管护机制。各乡镇、县级相关部门要制定明确的制度和措施，建立有制度、有标准、有队伍、有督查的村庄人居环境长效管护机制。要积极推行农村生活垃圾收运管理收费制度和“门前三包”制度，积极探索建立污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。要进一步规范村级公益性设施共管共享，科学设置公益性岗位，稳定农村人居环境保洁员在1547个以上，实现所有村民小组全覆盖。要制定务实管用的“村规民约”，持续提高村民自主管理意识，充分发挥基层组织作用，提高群众参与村庄治理的积极性、主动性，不断唤醒村民共享良好生活环境的集体荣誉感。
县委、县人民政府、县人大、政协、纪委监委主要领导和分管领导、各乡镇脱贫攻坚总召集人、县级领导小组21家成员单位主要领导、各乡党委书记和乡镇长、分管副职、农业农村服务中心主任、县农村人居环境整治工作领导小组办公室全体人员共158人参加了会议。
（参会人员观摩妥甸镇中山村委会小龙滩村民小组）
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（县农业农村局局长王景发同志作相关说明）
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（县委书记李长平同志作讲话）
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（会议现场）
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撰稿：仇红光
图片：郭莲华
审核：王忠明
