为推进双柏县产业扶贫工作深入开展,充分发挥产业扶贫在促农增收助力脱贫攻坚的重要作用,确保打赢打好脱贫攻坚战。根据省、州、县产业扶贫实施方案和考核办法及脱贫攻坚“五个一批”总体要求,2018年8月14日至20日,由县产业扶贫工作领导小组成员单位及办公室工作人员组成的4个工作检查推进组,对全县产业扶贫推进情况进行了检查指导。
检查组围绕“产业规划引领全覆盖、新型经营主体带动全覆盖、贫困人口稳定增收全覆盖、村集体经济增收全覆盖”要求,通过听汇报、查阅资料、与建档立卡贫困户面谈、走访新型经营主体等形式,分别对全县8个乡镇党委、政府产业扶贫工作推进情况进行全面检查指导,随机抽查18个行政村、80户建档立卡贫困户、17户新型经营主体,对各乡镇制定出台产业扶贫实施方案、组织保障和全县产业扶贫工作现场推进会议精神落实情况;贫困户参与发展1个以上产业项目覆盖情况;新型经营主体带动贫困户覆盖情况,特别是龙头企业、农民专业合作社带动贫困户发展的情况;贫困户与新型经营主体之间建立利益联结机制情况;收集、审核、拨付产业扶贫项目和资金使用情况;各乡镇按时按质报送产业扶贫统计表和有关资料的情况;建立和规范产业扶贫档案情况等7个方面进行全面检查指导。
目前,全县产业扶贫工作稳步推进并取得一定成效,但在工作推进中还存在以下困难和问题:一是对产业扶贫认识不足,重视不够,部分乡镇未组建产业扶贫工作机构和人员,影响产业扶贫工作整体推进;二是产业扶贫信息不清、不全、不对称。部分乡村未统计、收集贫困户产业扶贫基本数据信息,特别是新型经营主体与贫困户之间利益联结信息收集、分析、统计等信息不全、不对称;三是产业扶贫规划引领滞后, 特色不突出,管理不规范,扶贫项目不具体、效果不明显;四是部分脱贫产业选择不精准,贫困村及非贫困村脱贫产业选择不精准,产业发展单一,主导产业培育困难;五是部分乡镇新型产业主体培育不足,利益联结机制不完善、运作不规范,新型经营主体与建档立卡贫困户未全面建立利益联结机制,部分新型经营主体与农户只有建立简单的买卖合同,没有实质性的利益联结机制;六是部分乡镇产业扶贫台账及档案资料管理不规范、不健全;七是部分乡镇宣传产业扶贫力度不够,先进典型培树和带动不明显;八是部分群众对产业扶贫满意度不高,特别是非贫困村的建档立卡贫困户至今未享受任何产业扶持政策,部分村社因环境条件限制和贫困户无力发展、无资金投入,产业发展难度较大,影响了产业扶贫的推进。