近年来,双柏县深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、州关于加快实施乡村振兴战略的部署及《中共双柏县委、双柏县人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕保安全、增效益、促增收为目标,以供给侧结构性改革为主线,立足优势,突出重点,创新举措,大力发展青花椒产业。如今,青花椒产业已成为全县扶贫产业的重点、群众增收的热点、脱贫摘帽的焦点、产业发展的亮点。
——立足优势,精选产业,发展特色扶贫产业。双柏县立足地理、气候、水利等自然禀赋,经过全面考察和研究,将发展青花椒与精准脱贫相结合,把“发展青花椒产业脱贫一批”作为精准扶贫工作的重点,积极引进集青花椒种苗培育、种植及销售为一体的双柏一禾农业科技有限公司,引领、示范、带动青花椒产业发展,建成以大庄镇为重点的青花椒产业基地。目前,大庄镇有青花椒种植面积4万亩,有青花椒标准化种植基地4个、青花椒高产示范种植样板1个,每个村(居)委会均有一片不少于10亩的示范基地,235个村民小组各有一片高产示范种植基地,青花椒产业已成为大庄镇乃至全县的主导产业。
——培育主体,引领示范,全面带动产业发展。双柏县采取内培外引的方式,大力培育新型经营主体,引领、示范、带动全县产业发展。在双柏县一禾农业科技有限公司的示范带动下,全县积极涌现出一批以青花种植、收购、加工为主的企业或合作,全县19家青花椒种植新型经营主体采取层层负责、逐级指导、统一“品种、农资、技术、管理”的方式全面带动和发展青花椒。一是吸纳村级护林员和种植青花椒大户为“三大员”(政策宣传员、技术指导员、销售管理员),全面负责青花椒种植技术培训、中耕管理和青花椒生产销售工作;二是由合作社负责对村委会林管员、护林员和村级专业合作社负责人进行系统化培训,将其培养成为青花椒种植管理的技术骨干;三是技术员负责对各村青花椒的整地、理墒、移栽、田间管理等技术指导;四是统一提供种苗、统一提供测土配方化肥和地膜、统一管理技术标准、统一派技术员到各村指导农户;五是积极引导、带动建档立卡贫困户参与青花椒种植,共种植青花椒1万亩,户均种植3亩以上,青花椒产业已成为当地建档立卡贫困户脱贫和群众增收致富的重点产业。
——政府扶持,企业引导,创新产业发展模式。在县委、县政府的高度重视和扶持下,青花椒种植企业及合作社积极加强与建档立卡贫困户之间的沟通协作,探索建立了一系列利益链接机制,全面推行“公司+基地+加工厂+合作社+农户”的收益共享型产业扶贫模式,拓宽群众增收渠道,增加贫困户收入。一是贫困户通过土地流转获得租金收入;二是贫困户平均每户种植青花椒3亩以上,政府每亩补助700元(包含种苗、化肥、农药),同时可以就近就地打工增加收入;三是对确实无能力发展种植的“两无人员”(无劳力、无业可扶)的贫困户以每户5000元的产业扶贫资金折资入股的方式与一禾农业科技有限公司合作,年底进行收益分成。在发展过程中,公司与村级合作社、村级合作社与农户层层签订统一收购协议,确保农户收益的稳定性和可持续性。同时,由公司出资,将发展与效益挂钩进行考核,按年度发展计划,每完成1亩青花椒种植补助合作社30元,合作社每收购1公斤青花椒奖励0.1元,作为村集体经济收入,形成了“政府扶持、企业引领、基地示范、合作社运作、广大农户参与”的青花椒产业发展新局面。
目前,全县共种植青花椒7.95万亩,主要分布在大庄、嘉、安龙堡、独田等乡镇,有青花椒种植龙头企业4家、专业合作社15个。2018年全县青花椒挂果产椒2136.35吨,产值达3561.3万元,累计带动农户2306户,农户户均青花椒收入1.54万元,有效解决了群众增收难、村集体经济薄弱、产业培育慢等问题,有力调动了新型经营主体参与产业发展的积极性,提高青花椒产量、质量和效益。