永仁县学习运用“千万工程”经验，以“六个坚持”促进全县农村人居环境整治全面提升。
一、坚持“一把手”亲自抓，保障组织领导到位。县级成立党政一把手任“双组长”的“千万工程”建设工作领导小组，党政领导坚持在一线当好施工队长，实行“处级领导+县、乡、村、组”五级包保责任制，处级领导到组领着干、督着干，一竿子插到底。由县委农办牵头，实行一季一考评、一季一授旗、一季一现场推进工作调度机制，围绕乡村建设和乡村治理重点，积极推广应用浙江“千万工程”经验推动全县农村人居环境整治提升，建设宜居宜业和美乡村。
二、坚持统筹推进，年复一年抓到位。县乡各级均制定了“千万工程”三年行动方案、农村人居环境整治五年行动方案等一系列发展规划方案，细化明确了总体目标和各年度任务，全县一盘棋推进城乡融合发展，县城主抓“精致县城”、乡镇主抓“四美”乡村、行政村主抓示范村、自然村主抓提升村和整治村、户主抓美丽庭院，五个层面各有各的建设标准，相互关联形成一个有机整体，从户美、村美到县美逐级抓，一年接着一年干，持续推进融合发展。2023—2025年，计划对全县60个行政村人居环境进行全覆盖整治提升，其中：16个行政村全域建成乡村振兴示范村，建设提升村120个自然村，建设整治村245个自然村；按照“五美”要求建设美丽庭院8400户。2023年，已组织完成“千万工程”示范村建设5个行政村、提升村建设40个自然村、整治村75个自然村。全县成功创建各级美丽乡村15个、省级生态文明村63个、国家级传统村落建设保护村6个、“国家级森林乡村”3个、省级森林乡村10个、民族特色旅游村5个、创建省级卫生乡镇7个、卫生村63个、省级乡村振兴“百千万”示范工程建设精品示范村1个，猛虎乡成功创建为2022年度省级绿美乡镇。
三、坚持群众需求，从具体问题抓起。在“千万工程”示范建设工作中，聚焦群众就业、孩子上学、留守老人等民生问题，统筹推进农村人居环境整治提升和民生工作，通过建设“幸福里”产业工人社区，实现了群众在家门口就能就业；通过建设“幸福里夕阳社区”，实现了农村老人在家门口就能享受暖心居家养老服务；通过建设“幸福里朝阳社区”让娃娃在家门口就能享受良好教育，通过建设“幸福里健康管理中心”让所有群众在家门口就能享受优质医疗服务，这四项实实在在的民生措施，解决了群众所需所盼，真正地把“千万工程”建到群众心坎上。
四、坚持由表及里，全面提升乡村质量。一是坚持里子面子同整治。按照接通地下、收集地上的原则全面治理“两污”，制定出台《永仁县加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理和生活污水治理攻坚行动实施方案》，按照全域治理、雨污分离、分步实施的原则，采取群众建好户内、政府承担户外、村组组织实施、社会协同参与的模式，制定“一表两图”、一村一案推动乡镇镇区及农村污水治理，全覆盖推进集镇和农村“两污”治理，实现 30 户以上自然村污水集中收集处理全覆盖，农村自然村污水治理率达 78%，农村行政村污水治理率达 84.13%，在全州第二个县市全域完成农村污水治理任务。加强农村垃圾收运处置体系建设，探索推进农村垃圾污水市场化服务模式，推动垃圾科学分类和源头减量，严格执行农村垃圾收费制度和村庄定期清扫保洁制度，实现村庄垃圾全清扫、全收集、全处理，乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖率、乡镇镇区生活垃圾处理率分别为100%，建制村生活垃圾设施覆盖率达98.41%，自然村生活垃圾设施覆盖率达100%，农村生活垃圾处理率100%。二是坚持“小家”带“大家”。按照家里变样、村庄变美的效果点面结合施策，全面推进农村卫生厕所改建提质增量，全县农村卫生户厕改建覆盖率94%；积极开展“美家美户、美景美院”美丽庭院创建，制定出台《永仁县农村人居环境整治提升县级美丽庭院创建工作方案》，推动美丽庭院示范户、示范自然村、示范行政村创建，以家庭的“小美”聚合乡村的“大美”实现美美与共，2023年以来开展美丽庭院建设5600户。三是坚持点面结合统筹推进。制定出台《永仁县“四美”乡村建设实施方案》，按照乡村秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的要求建设打造“四美”乡村示范行政村48个、示范自然村145个，以典型示范引路，全面推动全县宜居宜业和美乡村建设。
五、坚持激励先进，鞭策后进。全面构建起一盘棋统筹、系统化安排、常态化调度的工作体系和运行机制，确保“千万工程”示范建设工作落到实处。乡镇每月一次现场办公会，各村相互比；县委、县人民政府每季度一次现场推进会，各乡镇相互学；年终以每季度的考核评分为依据，对年度考核排名第1位和末位的乡镇分别颁发“犇牛奖”和“蜗牛奖”，进行激励和警示鞭策，对考核“蜗牛奖”的乡镇，由县委书记亲自带头，全县处级领导分别挂包这个乡镇最差的村民小组，“带着、教着、盯着”开展环境专项整治。
六、坚持群众主体，共建共治共享。充分尊重群众意愿，全面发动群众参与，按照群众想什么，政府就做什么的要求，坚持群众一事一议原则充分尊重群众意愿，千方百计激发群众内生动力，发动群众投资、投劳、投物、投技、投智参与乡村建设和乡村治理，使群众真正成为农村人居环境整治提升的主人。让农户参与制定奖勤曝懒“红黑榜”制度、农村生活垃圾源头减量分类处置、农村“两污”管理、农村垃圾收转运管理、集镇污水收费、农村垃圾收费、村庄清扫保洁等制度，村庄的事情让村民管，村庄的制度让村民定，能更好地约束人、管住事，不断提升基层的治理能力。（撰稿人：陈昌姝 审稿人：杨永良）
