楚农办复〔2022〕4号

对州十三届人大一次会议第0287号建议的答复

张梅、龙建中、朱志强、张美萍、高贵阳、猛金艳、李香、胡桉梦、黄天财、李江梅代表：

你们在州十三届人大一次会议提出的《关于以创建红色美丽乡村为抓手推进巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接的建议》（第0287号），已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，楚雄州深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神，充分学习借鉴学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进农村人居环境整治提升，加快推进美丽乡村建设。依托楚雄州乡村旅游资源，实施党建引领文旅品牌打造提升行动计划，加快推进一二三产业融合发展，目前，全州已建成省级全域旅游示范区5个，全国乡村旅游重点村1个，省旅游名镇6个，省级旅游名村15个，省级乡村旅游特色村12个，省旅游扶贫示范乡2个，省级旅游扶贫示范村14个，省级民族特色旅游村16个，农家乐500余户，星级旅游民宿43家、床位约600个。楚雄州乡村旅游环线入选文化和旅游部推荐的全国300条重点乡村旅游线路。

你们在州十三届人大一次会议提出的《关于以创建红色美丽乡村为抓手推进巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接的建议》（第0287号）切实可行。我们高度重视，精心组织，从以下四个方面进行了办理。

一、规划引领，稳步推进红色旅游资源开发。组织编制了《楚雄州“十四五”旅游文化产业发展规划（2021-2025年）》，以红色遗迹为核心，以生动的旅游形式为载体，采取红、绿融合、景、村共建、品牌拉动、产业联动等形式，把红色旅游产业作为拓展旅游产业发展空间、促进经济发展和群众就业增收、带动旅游文化产业突破发展的重要途径，使全州红色旅游产业发展呈现健康发展的良好态势。积极谋划布局“十四五”红色旅游。“十四五”期间，结合长征国家文化公园建设，规划布局牟定爱国主义影视基地项目、大姚县七街仓西赵祚传红色旅游基础设施建设项目、成昆铁路铁道兵主题纪念园建设项目、元谋县金沙湖红色旅游基础设施建设项目、武定县红色旅游精品线路建设项目、武定县白路镇木高古红色旅游村建设项目、红军长征过禄丰线路保护维修、黑井红军长征文化园、子午镇云龙村红色文化旅游建设项目9个红色旅游项目。

二、整合资源，聚焦红色旅游发展要素。始终贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于美丽乡村建设的重要指示批示精神，深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为践行“两山”理论的具体行动、作为打赢污染防治攻坚战的关键举措、作为乡村振兴的第一场硬仗来打，强化系统思维，把农村人居环境整治与新型城镇化、创文创卫、爱国卫生“7个专项行动”、美丽乡村建设、特色小镇创建、环保问题整改等贯通起来，全州各县市把红色美丽村庄作为重点，通盘谋划、整体推进，力促生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美、人文美“六美同行”。州委、州人民政府制定印发了《楚雄州加快美丽乡村建设促进美丽经济发展实施方案》，明确了6个方面19项重点工作任务，明确到2025年，创建省、州、县美丽村庄1079个，示范带动12419个自然村建成生态宜居美丽乡村，各县市把红色美丽村庄作为建设重点纳入“十百千”工程创建。坚持守正创新、整合资源、聚集要素，按照争取上级项目资金、纳入本级财政预算、社会资本投入、村集体经济投入、群众投工投劳“五个一点”办法，推进乡村振兴“十百千”示范工程创建，到2025年，全州创建乡村振兴示范乡镇10个，精品示范村300个，美丽村庄1030个。元谋县创建省级乡村振兴示范乡镇1个、精品示范村24个、美丽村庄75个。按照省人民政府的要求，在全州选择15个左右基础条件好、群众积极性高、创建示范效果明显的村庄进行集中打造成为州级乡村建设示范点，打造乡村振兴精品示范点，其中：元谋县平田乡帕地村列入示范点建设。做好国家乡村振兴示范乡镇、示范村申报。按照国家建设乡村振兴“百千万”示范要求，组织10县市申报国家乡村振兴示范县、乡村振兴示范乡镇、示范村申报工作，组织申报姚安县国家乡村振兴示范县、5个示范乡镇、25个示范村，其中：元谋县元马镇推荐上报为国家乡村振兴示范乡镇，元马镇龙泉社区、平田乡华竹村委会、新华乡新平推荐上报国家乡村振兴示范村。

三、多措并举，推进红色美丽村庄红色旅游业发展。结合党史学习教育，将有关乡村红色旅游资源推荐上报上级部门作为红色旅游线路景点，元谋县龙街红军横渡金沙江渡口景区入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委联合发布的“红色旅游百条精品线路”中的景点，姚安县地索革命烈士纪念塔、大姚县赵祚传烈士故居、大姚县红色文化广场及赵祚传烈士铜像、楚雄市紫溪彝村、南华县龙川镇岔河村、姚安县光禄古镇、大姚县赵家店镇紫丘村等入选全省党史学习教育体验省级示范线路中的景点。2022年，围绕省文化和旅游厅打造最美乡愁带、最美乡愁地工作安排部署打造乡村旅游精品线路，向省文化和旅游厅推荐上报4条“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路；推进楚雄紫溪彝村及小伍排村、双柏查姆古村、南华咪依噜风情谷、永仁诸葛营村及外普拉村、禄丰竹溪村及九渡村等乡村旅游精品建设。

四、改善基础，发展乡村旅游助推美丽乡村建设。紧紧围绕乡村旅游品牌打造，以统一的软硬件指标评价体系着力创建一批旅游名镇、旅游扶贫示范乡镇、特色旅游村、民族特色旅游村寨、旅游扶贫村和旅游名村，深入挖掘全州乡村旅游中的自然生态、人文景观、传统文化等资源，改善乡村旅游道路交通条件和排水、供电、通讯、垃圾处理等基础设施条件，配套建设吃、住、行、游、购、娱等旅游服务设施，优化美化镇容镇貌村容村貌等旅游环境，助力改善农村基础设施条件。

下步工作中，我办将认真吸纳你们提出好建议，持续深入扎实红色美丽村庄建设，坚持典型引路、示范带动，全面推进乡村振兴。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢您对“三农”工作的关心，希望今后继续对我办工作给予支持！

中共楚雄州委农村工作领导小组办公室

2022年9月29日