楚农复〔2022〕55号

对州政协十一届一次会议第029号提案的答复

民进楚雄州委：

你们提出的关于“找准楚雄州打造‘绿色食品牌’路径”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、全州打造“绿色食品牌”基本情况

2018年以来，深入贯彻落实省委、省政府打造“绿色食品牌”的决策部署，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦具有增长潜力的优势特色产业，以“一县一业”为抓手，全面落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6个方面举措，全力推进“产品落在品牌上、品牌落在企业上、企业落在基地上、基地落在绿色上、绿色落在一流上”，着力打造世界一流“绿色食品牌”，推动高原特色农业提质增效和市场竞争力提升。一是培强产业主体。全州累计培育州级以上农业产业化龙头企业453户（其中：国家级3户、省级123户、州级327户），累计发展农民合作社5152个、家庭农场5972个、农业产业化联合体5个；二是抓标准化基地建设。围绕州委、州政府确定的具有较好发展潜力的粮食、蔬菜、水果、核桃、花卉、中药材、食用菌、肉牛肉羊、生猪等重点产业，按照“八有三档标准”创建云南省“绿色食品牌”产业基地156个，建好绿色食品生产“第一车间”；三是打响农业品牌。打好“企业品牌+产品品牌+区域公用品牌”组合拳，全州累计获得“三品一标”认证产品574个，2022年入围云南省“绿色云品”品牌目录企业品牌、产品品牌数量82个、居全省第2位和区域公用品牌数量5个、居全省第1位，获得国家地理标志和证明商标32个，获评云南省“10大名品”11个和“20佳创新企业”9个；四是加大示范创建。列入云南省“一县一业”示范县创建3个（元谋县蔬菜产业、南华县野生菌产业、武定县肉鸡产业）、“一县一业”特色县创建2个（大姚县核桃产业、姚安县花卉产业），“元谋高原蔬菜”和“禄丰花卉”连续两年列入国家优势特色产业集群建设，5个乡镇被列入国家农业产业强镇示范建设，6个乡镇被认定为全国“一村一品”示范村镇创建，列入省级“一村一品”专业村镇目录138个，开展州级“一村一品”示范村创建130个；五是推进产业园区建设。着力推进楚雄植物蛋白产业园、禄丰生猪绿色养殖示范园、双柏中药材产业园、牟定特色农产品加工产业园、南华野生菌产业园、姚安特色花卉产业园、大姚核桃产业园、永仁芒果产业园、武定高山生态农业产业园等一批现代农业产业园建设，推动园区主体集群、产业聚集、科技集成，示范引领推动全州高原特色农业现代化发展。目前，姚安县被列入省级农业绿色发展先行区建设，元谋县先后被列入全国首批农业现代化示范区创建、国家现代农业产业园创建、南繁冬夏繁国家级制种大县建设。全州农产品加工产值与农业总产值之比达1.91:1；六是推进休闲农业和乡村旅游业发展。楚雄州乡村旅游环线入选文化旅游部推荐的全国300条重点乡村旅游线路，禄丰市一平浪镇大窝村等5个行政村被农业农村部认定为“中国美丽休闲乡村”，建成全国乡村旅游重点村1个、省旅游名镇6个、省级旅游名村15个，省级乡村旅游特色村12个，185个行政村（社区）被评定为云南省美丽村庄；七是大力发展农村电子商务。州、县、乡、村四级电商和物流配送体系基本建成，累计建成农产品产地冷藏设施40.84万立方米、储藏保鲜能力达200万吨左右；八是推进农村创业创新。全州培育高新技术企业73户、科技型中小企业533户，累计建成院士专家工作站136个，创建全国农村创新创业典型县1个（楚雄市）、全国农村创新创业孵化实训基地1个（元谋现代种业科技园）、国家农村创新创业园区2个（楚雄赵家湾生物产品加工区、禄丰县电子商务创业园）、省级农村创新创业园区（基地）5个（元谋农业科技园区、永仁芒果产业园、姚安现代农业产业示范园、楚雄悦丰生物科技有限公司白芨生态庄园、楚雄州元谋热带水果科技园）。

二、采取有力举措，全力打造“绿色食品牌”

我们将积极采纳你们的实施建议，结合贯彻落实《楚雄州农业现代化三年行动方案（2022—2024年）》，多措并举，着力持续打造“绿色食品牌”。

（一）加快构建农业现代化产业体系。紧紧围绕省委、省政府关于楚雄打造现代农业示范区的发展定位，聚焦“1+8+2”重点产业，紧扣绿色高效做优一产、加工增值做强二产、融合发展做大三产，加大有机农产品、绿色食品、无公害农产品和地理标志农产品认证力度，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推进“一区、双核、八园、十基地”布局建设，大力提升园区化、融合化、有机化、设施化、数字化水平，推动产业链、价值链、供应链“三链重构”，把楚雄州建设成为全省农业现代化发展的标杆，推动楚雄州由特色农业大州向现代农业强州迈进。

（二）集群打造重点产业全产业链。推进“大产业+新主体+新平台”建设，加快形成““元谋蔬菜”“南华野生菌”“武定县肉鸡” “大姚核桃”“姚安花卉”“永仁芒果”“双柏中药材”“禄丰花卉”“牟定腐乳”“楚雄优质粳稻”为主导产业的“一县一业”发展格局。按照“八有三档标准”创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地，全力打造高端蔬菜、精品花卉、畜牧业生产、特色水果、植物蛋白、食用菌产业、道地中药材、现代种业等绿色食品生产加工基地。实施农业市场主体倍增计划，大力培育州级以上农业产业化龙头企业，开展“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”创建，加快“三品一标”发展，持续组织开展省、州绿色食品“名品名企”申报、推荐、评审工作，开展品牌农产品线上线下推介，培育一批全省乃至全国知名的农产品品牌，努力扩大农产品市场品牌效应，推动“楚品出滇”。

（三）融合发展拓展农村新产业新业态。着力构建“农业接二连三”的产业链条，加快发展“一县一业”主导产业、“一乡一特”乡村产业、“一村一品”特色产业，大力推动高原特色农业与乡村休闲旅游深度融合，积极推进生产生活生态“三生同步”、农村一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的田园综合体建设，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，提高综合效益。

（四）创新模式建设现代农业产业园区。加快形成“一县一业、一特一园、多园成群”园区布局，引导资金、人才、科技、土地、信息等要素集约配置，加快培育多元融合主体，加大招商引资建设力度，大力培育种养类、加工类、物流类、营销类等10亿元级、5亿元级、1亿元级的“链主”企业，引导企业向园区集聚、产业向园区集群、加工向园区集中，着力提升农产品加工、技术升级、产品创新能力，培育要素聚集、产业链条完备的现代农业产业园区，推进产业园区基础高级化、全产业链现代化、产城融合发展一体化。

（五）强化保障推进现代农业示范区建设。一是积极向上争取财政资金支持。以创建国家、省级绿色农业发展先行区、现代农业产业园、绿色食品生产基地为目标，积极创建一批国家、省级绿色农业发展先行区、现代农业产业园、绿色食品生产基地，启动实施一批农业现代化重大工程建设项目，力争农业投资保持平稳增长。二是加大招商引资促开发步伐。优化营商环境，落实扶持政策，突出以商招商、产业招商、精准招商，围绕示范园区、补链延链强链、“飞地经济”招商，加大招商引进1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上建设项目，创新项目建设落地新模式，力争全州农业招商引资州外到位资金额年均增长20%以上。三是加大财政涉农资金整合投入力度。以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范创建为目标，加强“沪滇合作”援助建设，加大乡村产业振兴资金投入比例，加强在县市设立产业发展担保融资力度，脱贫县财政整合涉农资金投入产业项目不低于50%。

下一步，在州委、州政府的坚强领导下，州农业农村局将积极发挥职能部门的作用，按照《楚雄州农业现代化三年行动方案（2022—2024年）》明确的总体目标、重点产业、重点工程等，落细落实各项具体工作，积极向上级主管部门争取项目资金支持，推进全州高原特色农业和绿色食品产业转型升级，促进农业增效、农民增收。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你们对“三农”工作的关心和支持！

楚雄州农业农村局

2022年9月25日