民进楚雄州委：

你们提出的《关于持续完善民营企业参与乡村振兴制度机制》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

脱贫攻坚以来，楚雄州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，聚焦“两不愁三保障”问题，构建专项扶贫、行业扶贫、定点扶贫、东西部扶贫协作、社会扶贫大扶贫格局，组织12008个基层党组织、26202名村民小组长、4508人村委会干部、7210名乡镇干部、40188名结对帮扶干部、40215名50岁以下农村党员构成的“10万扶贫大军”在脱贫攻坚一线开展工作。“十三五”期间，全州投入各类扶贫资金508亿元，2020年底，楚雄州实现全州7个贫困县全部摘帽、644个贫困行政村全部出列、33.4万贫困人口全部实现脱贫，圆满完成整州脱贫目标，困扰楚雄千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决，全州脱贫攻坚战取得全面胜利。多年来，省对州市脱贫攻坚成效考核楚雄州均保持在全省前列，考核结果均为“好”等次，脱贫攻坚成效得到省扶贫开发领导小组的充分肯定。

脱贫攻坚期间，社会力量作为脱贫攻坚“五大”扶贫力量的重要组成部分，全州917户企业积极主动承担社会责任，深度参与开展“万企帮万村”精准扶贫行动，结对帮扶598个村组，累计投入帮扶资金8.07亿元，受益贫困人口154818人，为楚雄州打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献，楚雄州工商业联合会也荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动组织工作先进集体称号。

从实践来看，在动员民营企业参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，民营企业参与乡村振兴的制度机制还有诸多不完善的地方：政府层面、企业方面均有思想认识不到位的地方，政策保障、要素保障不到位，亲商、爱商的发展环境有待提升。这些问题很大程度影响了广大企业家参与乡村振兴的主动性和积极性，直接影响了民营企业参与乡村振兴的质量与成色。

脱贫攻坚取得全面胜利以后，楚雄州高位推动“万企兴万村”楚雄行动，组建成立了由州委常委、州委统战部部长任组长，州政协副主席、州工商联主席任副组长的领导小组，参照上级通知精神和做法，在工商联、农业农村局、乡村振兴局、光彩事业促进会、农业发展银行、农业银行6个部门作为领导小组成员的基础上，增加统战部、工业信息局、市场监管局、国投公司、农村信用社5个部门加入领导小组建立“万企兴万村”楚雄行动联席会议制度，跨部门协调联动、高位统筹推进。2021年9月3日，在国家乡村振兴重点帮扶县武定县召开了“万企兴万村”楚雄行动启动会议，12位民营企业家发出了“让我们投身到万企兴万村楚雄行动中”的倡议，印发了《“万企兴万村”楚雄行动实施方案》。通过视频会议、举办“万企兴万村”行动培训班、党建联盟活动、微信群及网站等方式和平台，广泛宣传发动民营企业积极参与“万企兴万村”楚雄行动。制定了《“万企兴万村”楚雄行动示范点创建工作方案》，开展“万企兴万村”楚雄行动示范点创建，已完成84个示范点（示范企业）的申报工作。设立光彩事业（万企兴万村·助力乡村振兴）基金，2022年4月1日召开楚雄州光彩事业促进会第六次代表大会审议通过正式施行，楚雄州光彩事业促进会第六次代表大会期间，开展了民营企业“光彩事业（万企兴万村·助力乡村振兴）基金现场捐赠活动”，200家企业现场捐赠1113.24万元。

下步工作中，州乡村振兴局将会同州级有关部门，进行更深入的调研和分析，在抓好日常工作推进的同时，将从以下方面继续抓好有关工作，久久为功，促民营企业参与乡村振兴制度机制更加完善。

一是加强工作指导。积极配合工商联等部门，加强对企业帮扶的指导，及时提供政策信息供给，指导编制规划，协调整合衔接资金和引导沪滇协作及中央单位定点帮扶资源，及时协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。围绕省州“十四五”专项规划、《云南省“万企兴万村”行动实施方案》《“万企兴万村”楚雄行动实施方案》，把“万企兴万村”工作融入到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中。

二是加强支持服务。与有关部门和金融机构紧密合作，强化服务意识，落实扶持政策，优化办事程序、简化办事流程、提高办事效率，让民营企业工作对接无阻力，投资兴业无障碍。积极动员企业参与乡村规划，把规划的过程变成研究产业和项目、找准发展定位、发现乡村产业市场、精准配置合理利用资源、有效招商引资的过程，变成创造良好营商环境的过程，让企业和社会资本在乡村振兴中有舞台、有作为。

三是加强宣传推广。及时总结一批可学习、可复制、可推广、可操作的先进典型和成功案例，大力宣传推广，让参与行动贡献突出的企业，在社会上受尊重，在事业上有发展，营造向上向善的浓厚氛围。

四是继续加大群众教育。持续把群众的思想发动工作、激发基层干部群众内生动力作为重要任务，深入开展“自强、诚信、感恩”活动，抓实楚雄州乡村讲坛、小广场大喇叭、爱心超市、四面红旗评比、和“奖勤曝懒”红黑榜等工作措施，引导广大群众自立自强、勤劳致富，增强感恩党、感恩祖国、感恩社会的意识，为民营企业参与乡村振兴奠定良好的群众基础。

感谢你们对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心关注，恳请一如既往关心支持全州乡村振兴工作！

楚雄州乡村振兴局

2022年8月31日