楚雄州工商业联合会：

你们提出的《关于鼓励推动民营企业参与乡村振兴》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

脱贫攻坚以来，楚雄州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，聚焦“两不愁三保障”问题，构建专项扶贫、行业扶贫、定点扶贫、东西部扶贫协作、社会扶贫大扶贫格局，组织12008个基层党组织、26202名村民小组长、4508人村委会干部、7210名乡镇干部、40188名结对帮扶干部、40215名50岁以下农村党员构成的“10万扶贫大军”在脱贫攻坚一线开展工作。“十三五”期间，全州投入各类扶贫资金508亿元，2020年底，楚雄州实现全州7个贫困县全部摘帽、644个贫困行政村全部出列、33.4万贫困人口全部实现脱贫，圆满完成整州脱贫目标，困扰楚雄千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决，全州脱贫攻坚战取得全面胜利。多年来，省对州市脱贫攻坚成效考核楚雄州均保持在全省前列，考核结果均为“好”等次，脱贫攻坚成效得到省扶贫开发领导小组的充分肯定。

脱贫攻坚期间，社会力量作为脱贫攻坚“五大”扶贫力量的重要组成部分，全州917户企业积极主动承担社会责任，深度参与开展“万企帮万村”精准扶贫行动，结对帮扶598个村组，累计投入帮扶资金8.07亿元，受益贫困人口154818人，为楚雄州打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献，楚雄州工商业联合会也荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动组织工作先进集体称号。

从实践来看，在动员民营企业参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，民营企业参与乡村振兴的制度机制还有诸多不完善的地方，如：政策整合不够，支持民营企业的相关配套政策、方案细化不够，操作性不强；土地保障方面不到位；“融资难”等问题客观存在。这些问题很大程度影响了广大企业家参与乡村振兴的主动性和积极性，直接影响了民营企业参与乡村振兴的质量与成色。

脱贫攻坚取得全面胜利以后，楚雄州顺应“三农”重心历史性转移，全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是高位推动“万企兴万村”楚雄行动，组建领导小组，成员单位从5家扩展到11家，于2021年9月3日，在国家乡村振兴重点帮扶县武定县召开了“万企兴万村”楚雄行动启动会议，印发了《“万企兴万村”楚雄行动实施方案》。二是积极搭建与涉农金融机构沟通合作平台。每年组织召开“全州高原特色农业发展银企座谈会”，筛选80—100户代表性农业龙头企业参加，同时，每年将全州龙头企业名录和企业信贷需求情况及时提供给涉农金融部门，做到相关信息互通共享。三是落实农业龙头企业电价优惠政策。根据《云南省物价局关于我省农业产业化龙头企业发展电价扶持政策通知》（云价价格〔2011〕43号）精神，印发了《楚雄州农业农村局楚雄州发展和改革委员会关于印发楚雄州农业产业化龙头企业名单的通知》，惠企纾困推动电价优惠政策落地见效。四是积极开展企业贷款贴息推荐工作。2021年以来，开展农业龙头企业贷款摸排工作，向省农业农村厅推荐重点农业企业贷款支持名单97户。同时，推荐“信易贷”平台信用良好企业。推荐上报云南省“信易贷”13批79户企业，共申请贷款需求总额为3.8亿元。五是推进落实融资担保补助。从2021年州级财政“巩固拓展脱贫攻坚成果及推进乡村振兴”专项资金中，下达高原特色现代农业担保贷款担保费补贴336.65万元，兑现2020年新型农业经营主体贷款担保费补助。

下步工作中，州乡村振兴局将会同州级有关部门，继续推动完善和落实《楚雄州人民政府关于打造世界一流“绿色食品牌”三年行动方案》相关政策，进行更深入的调研和分析，在抓好日常工作推进的同时，将从加强工作指导、加强支持服务、加强宣传推广、继续加大群众教育等方面继续抓好有关工作；同时，积极探索农村承包土地经营权抵押贷款政策落地途径，久久为功，促民营企业参与乡村振兴制度机制更加完善，动员更多社会力量参与乡村振兴。

感谢你们对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心关注，恳请一如既往关心支持全州乡村振兴工作！

楚雄州乡村振兴局

2022年8月31日