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  • 索引号:nyncj-/2024-1016047
  • 公开目录:公开
  • 发布日期:2023-08-31
  • 标题:楚雄州乡村振兴局对州政协第十一届委员会第二次会议第11020059号提案的答复
  • 发文字号:楚乡振函〔2023〕4号
  • 发布机构:楚雄州农业农村局
楚雄州乡村振兴局对州政协第十一届委员会第二次会议第11020059号提案的答复
楚乡振函〔2023〕4号

武定县政协委员小组:

感谢各位委员对楚雄州乡村振兴工作的关心和支持,大家提出的“关于继续加强武定县脱贫人口持续增收的提案”,已交我们研究办理,现答复如下:

州委、州政府高度重视脱贫人口增收工作,今年以来,在认真落实原有促进脱贫人口增收工作举措的基础上,州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室于2023年3月8日印发了《楚雄州防返贫监测帮扶及脱贫人口增收挂牌工作制度》,州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组于2023年4月19日印发了《楚雄州1万元以下脱贫人口帮扶专项行动实施方案》,持续推进实施脱贫人口持续增收三年行动计划,认真落实“四加一减”5条增收路径和16条增收措施,通过产业扶持稳增收、就业帮扶拓增收、兜底救助保增收、机制保障促增收,全力抓好脱贫群众稳定持续增收工作。武定县作为国家乡村振兴重点帮扶县,脱贫人口增收工作一直是州委、州政府的工作重点,通过认真落实好《楚雄州关于支持乡村振兴重点帮扶县的意见》,全力促进武定县脱贫人口增收。今年1—6月,武定县脱贫人口和监测对象年人均纯收入为8784.73元,同比增长18.82%。

一、关于“在农田水利、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,加快推进武定壮鸡‘一县一业’发展,打造现代农业示范区,实施‘一县一业’武定鸡产业示范创建项目和武定县肉牛产业发展项目建设等方面,从财政资金支持上给予武定县倾斜照顾”的建议

武定县是原来全省27个深度贫困县之一,在2021年被确定为国家级乡村振兴重点帮扶县,也是全州唯一个国家重点帮扶县。我们切实提高政治站位,紧紧围绕“武定所需、州级所能”,多措并举统筹整合各方有效资源,做到政策资金向重点帮扶县倾斜,全力支持武定县做好相关工作。2022年4月26日,州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组印发《楚雄州关于支持乡村振兴重点帮扶县的意见》,从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等15个方面给予武定县差异化帮扶支持,促进武定县脱贫成果的持续巩固,有效衔接推进乡村振兴工作。2022年8月,在省乡村振兴局的关心指导下,州乡村振兴局积极指导武定县乡村振兴局制定《武定县重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》并报国家和省乡村振兴局备案,进一步细化项目支撑,明确部门目标,压实行业部门责任,全力推动武定县脱贫成果巩固,有效衔接推进乡村振兴。

2021年,州农业农村局、州乡村振兴局同步向省农业农村厅、省乡村振兴局申报武定县壮鸡特色产业“一县一业”示范县创建,2022年省级批准武定县发展创建壮鸡特色产业“一县一业”示范县,并决定于2022年至2024年3年间,每年给予财政奖励资金3000万元,支持武定县壮鸡特色产业“一县一业”示范县发展创建工作。同时,在谋划2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库时,州乡村振兴局指导武定县乡村振兴局将肉牛、肉鸡养殖项目纳入项目库,州农业农村局指导武定县农业农村局认真谋划储备项目,武定县谋划入库实施肉鸡产业项目2个,配套资金(含沪滇资金)1790.311万元;谋划入库实施肉牛养殖项目7个,配套资金(含沪滇资金)3087.83万元。

据统计,楚雄州2022年投入武定县财政衔接资金29193.52万元,占全州财政衔接资金88937.75万元的32.82%。其中:中央资金20052.02万元、省级资金8011.5万元、州级资金1130万元。2023年1—7月,下达武定县财政衔接资金28179.5万元,占全州财政衔接资金114308.86万元的24.65%。其中:中央资金19689.02万元、省级资金7854.48万元、州级资金636万元。在乡村振兴项目统筹安排、资金配套等方面已经充分体现了对国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜照顾。

二、关于“充分考虑乡村振兴重点帮扶县的产业基础,进一步优化调整产业发展‘生产奖补’‘以奖代补’等扶持政策,让脱贫地区广大农户(含脱贫户和监测户)都能享受产业帮扶资金扶持,分享产业发展红利;同时,通过采取‘以奖代补’等激励措施,扶优扶强参与带贫的新型经营主体,进一步扩大主体联农带农效益。州农业农村主管部门在分配中央和省级农业生产发展资金过程中,针对脱贫县特别是乡村振兴重点帮扶县发展‘一县一业’等重点产业项目时,给予倾斜安排”的建议

2022年4月26日,州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组印发《楚雄州关于支持乡村振兴重点帮扶县的意见》,从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等15方面给予武定县倾斜。2022年8月,省州乡村振兴部门共同指导武定县编制《武定县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》并报国家乡村振兴局备案,形成2279个项目支撑,投资规模达29.56亿元,省、州两级在资金投入、项目安排等方面给予了武定县极大倾斜。随着《楚雄州关于支持乡村振兴重点帮扶县的意见》的推进实施和《武定县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的项目逐渐落地落实,武定的农业产业将得到长足发展。

同时,经商请州农业农村局答复,州农业农村局在工作中已经切实加大了对武定县资金项目的支持,2023年上半年,共争取到系统内中央、省、州资金10.64亿元,已下 拔武定县0.8773亿元,支持武定县“一县一业”、农村“厕所革命”等项目建设及各类补贴(奖补);同时在农业项目上给予倾斜支持,下达武定县高标准农田建设2.37万亩,下达任务数居全州县市第3位,占全州总任务的12%。

三、关于“尽快出台农村集体建设用地入市的具体可操作办法,明确建立农村集体经营性建设用地入市制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径,为下一步农村集体建设用地入市提供政策依据”的建议

经商请州自然资源规划局答复,2023年3月初自然资源部印发《深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》,将我州元谋县纳入试点范围,试点时间截至2024年底。目前,元谋县正在开展新一轮的农村集体经营性建设用地存量摸排工作,同时摸排县域内闲置低效用地状况,合理界定集体经营性建设用地,加快推进村庄规划编制,为入市工作提供规划技术支撑。下一步,州自然资源规划局将做好跟踪指导,结合自然资源部、省自然资源厅对试点内容、试点名单、实施步骤和保障措施等方面要求,推动落实各项试点工作任务。待试点工作结束,国家和省出台相关政策后,州自然资源规划局将结合我州实际制定农村集体建设用地入市实施意见。

感谢武定县政协委员小组对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心和支持。

 

 

楚雄州乡村振兴局

2023年8月30日