楚农复〔2022〕56号

对州政协十一届一次会议第030号提案的答复

致公党楚雄市基层委员会：

你们提出的关于“进一步推进农产品线上销售”的提案，已交由我们研究办理，现答复如下：

一、开展的主要工作

（一）电子商务进农村项目深入推进。州委、州人民政府高度重视电子商务发展工作，抢抓国家电子商务进农村综合示范项目机遇，先后争取国家电子商务进农村综合示范项目10个，电子商务进农村综合示范项目覆盖所有县市。共争取项目资金1.95亿元，建成州域电子商务公共服务中心（州级物流分拨中心）1个、县级电商服务中心（县级物流分拨中心）10个、乡镇电商服务站（乡级物流分拨站）103个、村级电商服务点（物流分拨点）550个，着力构建电商服务体系，打通农村双向流通体制机制，电子商务发展基础得到进一步夯实。

（二）电商市场主体培育初见成效。认真落实州稳增长26条主要措施，加大电子商务市场主体培育力度，落实奖励支持政策，促进电子商务市场主体做大做强，累计兑现州级稳增长电子商务奖励资金500多万元。2021年，申报稳增长电商企业10家,通过第三方评审5户，获得奖励资金124万元，据不完全统计，全州活跃网商总数19827户，全州网上销售额超过千万元的龙头企业共有40户。农产品网络零售额呈高速增长形势，排名前3位是水果、茶饮、粮油，热销品种以核桃、绿茶、花生为主，2021年农产品网络零售额8.63亿元，同比增长38%；2022年上半年农产品网络零售额5.35亿元，同比增长28.62%。

（三）农产品供应链基本形成。一是结合省“十大名品”、“三品一标”、州“十优农产品”评选认定工作，强化网货选品和分级包装，引导带货主播进行原产地直播，着力培育一批“网红楚品”，打造一批优秀名企。二是支持农村建立农业生产合作社，由合作社与电商企业合作，根据市场需求，引导农户种植绿色有机食品，提高农产品供应能力，优化农产品质量，保证电商需求。三是实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，自2020以来，共争取中央农业专项资金5299万元，新增农产品产地保鲜冷藏设施8.92万立方米，提升农产品初加工能力，减少农产品“最先一公里”的损失。推进各县市SC生产车间建设，加大农产品网货化开发力度，提高农产品商品化率，增强农产品上行能力。四是加快培育农村直播电商、生鲜电商、网商对接会等新业态和新模式，培育商贸流通企业，重点打造一批千万元的电商龙头企业，据统计，截至目前，楚雄州上千万的电子商务企业43户，发挥示范带动效应，扩大市场主体，扩大网络销售规模。

（四）打造电商公共品牌见成效。按照构建“州级公共品牌＋县（市）区域品牌＋企业自主品牌”的品牌体系，以楚雄州新零售协会名义注册了电商区域公共品牌“滇韵楚彝”，各县市也有自身品牌，加大引导电商企业运用公共品牌，提高品牌政府信誉度，扩大网上销售。目前，入住公共品牌管理企业41户，产品139个，推广国家农产品可追溯质量体系管理平台，实现部分农产品质量可追溯，入住企业107户，产品231个，使用追溯码3万余次。SC扶贫车间已建立1个，培育一批菌汤包、武定壮鸡、黑红糖、云滇茶等“网红楚品”，品牌逐步走向专业化、可持续化。

（五）开展电商人才培训。一是截至2021年底，全州累计培养“彝乡电商创业人才”50名，开展新业态电商直播培训、农村致富带头人和站点人员素质提升培训，2015年至今，累计培训600多场次，培训4万多人（次），其中：培训政府部门工作人员5000多人（次），培训社会青年、农村青年、返乡农民工等人员35000多人（次），带动就业12651人，培育创新创业讲师65人，培训孵化电商主体436户。目前，楚雄州电商龙头企业，90%以上享受免费培训孵化，享受优惠政策的企业，龙头带动示范效果较为明显。经过培育，新业态直播电商交易额实现约3.3亿元，目前人气较高的网红16人。云南咪依鲁排名第一位（主要销售休闲零食、茶饮）还有如：阿普哥、绵阳妹妹、彝人组合-吉木阿华、彩云印象（宋哥）等。发展潜力较好的直播电商是云南毕业不散电子商务有限公司。二是2022年以来，进一步整合人社、团委、工商联等部门人才培训资源，邀请有实力、有实操经验的自媒体创业人员现场授课，提高培训针对性，鼓励返乡大学生进行电子商务创业，进行免费创业指导服务。3月16日，邀请到中国社科院信息化研究中心原主任汪向东到楚雄市开展“数商兴农与农村电商升级”专题讲座，促进了交流学习；6月13日—15日，与团州委合作在大姚电子商务公共服务中心开展“助农直播电商青年人才培训”，对楚雄州有一定有影响力、有一定粉丝量的网络达人、网红主播进行再提升再培训，提高网络主播素质，提高他们的宣传推荐能力。

（六）加快打造电商物流产业集群。一是积极与中农联集团合作，引导楚雄州龙头电商企业楚雄兴慧商贸有限公司、云南毕业不散电子商务有限公司、楚雄可米庄园电子商务有限公司到滇中大商汇集群发展，中农联集团给予电商企业3年免费场地使用权，楚雄州商务局将给予企业在政策上、设备上支持，打造集电商、物流、金融、餐饮为一体的电商产业园，逐步引导电商企业到园区发展，享受政府相关优惠政策，把企业做大做强。二是加快原场地直播、公共直播基地和直播间打造，发挥公共功能，为小微电商企业提供免费直播场地。

二、下步工作

（一）补齐物流短板。加快完善州、县、乡、村四级电商物流体系建设，突出物流园区、县域物流集散中心、冷链物流体系、农产品供应链、农产品品牌培育和质量控制、电子商务进农村综合示范项目等重点任务，扎实有效的推进项目实施和工作开展。

（二）加快农产品供应链建设，打造农产品品牌。加大农产品网货化开发力度，增强农产品上行能力，加快各县市SC生产车间建设，提高初级农产品生产加工，提高农产品商品化率。利用新业态，不断扩大网上销售，扩大网络销售规模;加大“滇韵楚彝”品牌推广应用，逐步引导、推广一批县域电商公共品牌，每个县培育1－2个特色品牌类，扩大农产品销售。

（三）加快电商市场主体培育。引导农产品企业与知名电商平台合作，扩大销售，充分发挥各县市培训孵化功能，加大电子商务培训力度，提高培训转换率，利用新媒体，加快培育农村直播电商、生鲜电商等新业态和新模式发展，重点打造一批千万元的电商龙头企业，发挥示范带动效应，不断扩大市场主体。

（四）持续推进电子商务全域发展。全面推进电子商务与农业、工业、现代服务业融合发展，推动传统产业转型升级，支持和鼓励教育、卫生、文化、旅游、餐饮、交通、金融等领域发展电子商务，促进电子商务全域发展。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你们对“三农”工作的关心和支持！

楚雄州农业农村局

2022年9月27日