楚农复〔2022〕80号

对州政协十一届一次会议第442号提案的答复

周庆宏委员：

你提出的“关于村社区旱厕改水厕建设排污管网及相应污水处理设施”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、楚雄州农村厕所改建完成情况

2019年以来，楚雄州深入贯彻落实习近平总书记关于农村“厕所革命”重要批示指示精神，把厕所革命作为实施乡村振兴战略的重要任务，作为改善农村人居环境、补齐影响群众生活品质短板的关键工程来抓，因地制宜选择合适的改厕模式技术，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，切实提高新建或改造农村厕所的质量实效。截至2021年底，全州已改建农村卫生户厕311436座，覆盖率达到63.03%，农民群众良好卫生习惯不断养成，入厕难问题得到有效改善。

二、关于你提出改厕过程中规划上相应污水处理设施和排污管网的建议

自2018年三年行动以来，省级下达了楚雄州260514座农村卫生户厕改建任务，并配备了粪污管护资金用于农村厕所粪污管护，主要用于乡村级购买吸粪车、吸粪泵、建收集池和污水管网等。但因为资金有限，2019—2020年间主要开展试点，从2021年开始结合农村生活污水治理统筹推进。目前，中央和省级农村生活污水项目资金主要支持九湖流域和25个边境县，由于楚雄州不是扶持重点，2018-2022年间，仅争取到4000万元农村人居环境整治提升项目资金用于武定、牟定县垃圾和污水处理设施建设。为解决农村粪污等农村生活污水处理设施资金缺乏的问题，楚雄州积极鼓励、支持、引导县市政府采取市场化运作方式，整合相关项目资金同州内国有企业合作发行专债项目用于农村人居环境整治提升，解决无钱干事的困局。禄丰、大姚、双柏、牟定、元谋、武定等6个县市与楚雄州国有资本投资集团有限公司洽淡并合作开展农村人居环境整治“一水两污”项目共计11个，项目合作模式以PPP、BOT、TOT模式为主，项目概算总投资约35亿元，目前已完工项目1个、在建7个、准备新开工3个。

下步工作中，我们将加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜合理选择分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理等厕所粪污治理模式，积极探索多种形式的粪污资源化利用模式。有条件的地区积极推动农村卫生厕所改建与农村生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。其他地区因地制宜选择集中或分散处理，鼓励联户、联村、村镇一体治理。采取分散处理方式的，要引导农户自行将厕所粪污还田、还林、积肥等，推动厕所粪污就地就近资源化利用，禁止将厕所粪污或化粪池尾水直接排入村内沟渠、水塘。鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用。同时，加大项目包装力度争取上级项目资金支持支持楚雄州农村生活污水处理设施建设，指导好各县市统筹乡村振兴等各类资金，与州内外国企合作发行专债项目用于农村污水建设，解决厕所尾水直接排放到水沟、路边造成二次污染的问题。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你对“三农”工作的关心和支持！

楚雄州农业农村局

2022年9月25日