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楚农复〔2020〕51号

对州政协十届四次会议第6号提案的答复

民盟楚雄州委：

您委提出的《关于楚雄州绿色食品产业发展转型升级途径的提案》已交我们办理，现答复如下：

一、您委提出的关于楚雄州的绿色食品产业发展转型升级途径的4条实施意见，我们非常赞同。

二、全州紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署，全面落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6个方面举措，着力打造楚雄州世界一流“绿色食品牌”，州政府已出台了《楚雄州人民政府关于打造世界一流“绿色食品牌”三年行动方案》，印发了《楚雄州名优农产品品牌评选办法（试行）》、《楚雄州优秀绿色食品加工业企业评选办法（试行）》，按照“大产业+新主体+新平台”和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展思路，积极推进云南省“绿色食品牌”重点产业集群建设和“一县一业”示范县创建，聚焦我州具有增长潜力的生猪、蔬菜、肉牛、核桃、中药材、水果、食用菌、花卉“八大”优势主导产业，全州累计有238家企业650个产品通过“三品一标”质量认证，累计获得云南省绿色食品“名品”品牌7个和“20佳创新企业”3个；建立规模以上产业基地394个，建成元谋县省级现代农业产业园。2018年元谋县列入第一批季节性外调蔬菜国家级特色农产品优势区和楚雄肉牛、南华野生菌、永仁芒果列入第一批云南省特色农产品优势区。2020年禄丰花卉、大姚核桃、双柏中药材列入第二批云南省特色农产品优势区，元谋蔬菜和禄丰花卉列入国家优势特色产业集群扶持建设，以禄丰县生猪、元谋县冬早蔬菜、大姚县核桃、南华县野生菌、双柏县中药材、永仁县特色水果、武定县“武定壮鸡”等为主的“一县一业”主导产业规模优势逐步形成，全面提升“一村一品、一乡一特、一县一业”规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化水平，助推高原特色现代农业和绿色食品产业向开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化转型升级。

三、我们将积极采纳您委的建议，认真贯彻落实好国家、省、州出台的系列扶持政策，主动融入和服务国家长江经济带建设、云南省绿色食品重点产业建设和粤港澳大湾区“菜篮子”建设。一是建立规模化产业基地。按照云南省“绿色食品牌”产业基地管理“8有”（有经营主体、有适度规模、有生产规范、有目标市场、有品质保障、有品牌引领、有科技支撑、有专业服务）测评标准，建立省、州、县三级产业基地，加大高标准农田建设、设施农业、冷链物流和电商网销平台的建设支持力度，着力提升“产、加、销”一体化发展水平 ；二是着力提升农产品质量安全水平。以“一村一品、一乡一特、一县一业”特色农产品供给基地建设为重点，着力推进绿色有机食品生产区域的划定和保护工作，积极组织以有机食品、绿色食品为主的产地环境认定、“三品一标”认证和生产基地、加工基地的产品生产现场检查工作，加大绿色食品生产标准操作技术规程的实施力度，推动农业投入品规范化经营、科学化施用，持续开展化肥农药减量行动，推进有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等绿色化生产方式。健全完善州、县、乡三级质检机构及企业内检机构的农产品质量检验检测体系，不断加强检验检测队伍的岗位培训，开展农产品质量安全专项整治，加大对重点区域、重点基地、重点企业的农产品质量抽检力度，确保全州农产品质量安全综合监测率达98%以上。建立健全农产品质量安全追溯体系，抓好“国家农产品质量追溯信息平台”注册生产经营主体，年均新增50个以上，逐步实现认证产品追溯信息的全覆盖，提高消费者的信任度；三是着力推进城乡一体化融合发展。以“特色小镇为枢纽、产业园区为载体、创业创新为支撑”，加快推进“绿色食品牌”重点产业与二三产业的深度融合。借力楚雄州国家农业科技园区、全省电子商务示范州等建设，培育一批城乡一体化融合发展的产业联合体或产业联盟，积极开展产业联合体试点，推进发展农产品产地初加工、冷链物流、电子商务网销和农业生产性服务业等多功能服务产业；加快发展以观光农业、乡村旅游、休闲度假、农事体验等多业态乡村产业，创建一批农业文化旅游品牌，建设一批农业文化旅游创业创新示范基地，促进城乡一体化融合发展。力争农产品网上销售额和休闲农业营业收入分别年均增长10%以上；四是着力提高农产品对外销售比例。以北上广深等大中城市、港澳地区和欧美及东南亚南亚国家为目标市场，打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，支持新型农业经营主体申报有机食品、绿色食品认证，持续开展“三品一标”认证、省州绿色食品“名品名企”评选活动，创建一批具有市场品牌效应的品牌农产品，打出一批具有市场影响力的“金字招牌”，通过组织各类展销会、推介会、招商会，实现规模化产业基地农产品生产产销对接、与电商主流平台对接，强化沪滇扶贫协作，深入推动“楚品入沪”，积极参与粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、加工企业的认定，着力提升我州农产品对外供给能力。

感谢您委对我州农业工作的支持和关心，在州委、州政府的领导下，州农业农村局将积极发挥职能部门的作用，向上级有关部门争取项目资金，进一步加大对我州绿色食品产业发展的支持力度，促进全州贫困地区农业增产、农民增收。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您委对州农业农村局工作的关心和支持！

楚雄州农业农村局

2020年10月20日

联系人及电话：袁瑞东   0878—3122532