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公开

楚农复〔2020〕61号

对州政协十届四次会议第16号提案的答复

吴光洲委员：

你提出的《关于重视和加强农产品销售的提案》（第16号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、积极培育多元化农产品流通经营主体

聚焦打造“绿色食品牌”八大重点产业，着力培强壮大一批“科研+种养+加工+流通”全产业链发展模式的农业“小巨人”，辐射带动“一村一品、一乡一特、一县一业”产业基地发展。截至2019年底，全州累计培育州级以上农业产业化龙头企业达401户，其中：国家级1户；省级龙头企业95户、数量居全省第2位；年销售收入亿元以上农业“小巨人”企业51户，带动全州农产品加工销售收入254.6亿元、增长16.5%。同时，累计发展农民专业合作社4352个、社员24.2万户（人），发展家庭农场767个，培育种植、养殖大户分别为4293户、17885户。

二、强化农产品品牌建设

坚持质量兴农绿色兴农理念，大力实施农业品牌提升行动。截至2019年，全州累计231家企业618个产品通过“三品一标”质量认证，其中：有机食品45个、绿色食品409个、无公害农产品160个、地理标志农产品4个。累计创建云南省绿色食品“名品”品牌7个（元谋县蔬菜有限责任公司“元绿”牌洋葱、元谋县果然好农业科技有限公司“果先锋”牌葡萄、云南欣绿茶花股份有限公司“芊云”牌茶花、元谋县蔬菜有限责任公司洋葱、云南自然之星农业科技有限公司有机甜玉米、元谋聚元食品有限公司牛蒡、元谋县果然好农业科技有限公司鲜食葡萄）、绿色食品加工业“20佳创新企业”3个；创建元谋蔬菜中国特色农产品优势区、省级特色农产品优势区7个(南华野生菌、永仁高原特色晚熟芒果、元谋蔬菜、楚雄市肉牛、禄丰花卉、大姚核桃、双柏中药材)。

三、多渠道促进农产品销售

一是通过展会平台，扩大线上平台影响力。2020年，组织100多户企业参加嘉定、上海市对口帮扶地区特色农产品展销会、楚雄州三地搭建展销平台，精心组织1017消费扶贫活动，活动期间，全州累计销售扶贫产品535.78万元，签订订单1012.23万元。二是深化东西扶贫协作，推动我州农产品销往东部地区。建成了上海嘉定云南楚雄消费扶贫生活体验馆，已上架楚雄州九县一市扶贫产品80余种，开馆当天销售100多万元。三是动员广大电商企业发挥自身渠道优势，优化货源组织，开展网上促销活动，组织农特产品外销，推动本地农特产品销售。四是组织农产品上线“中国电商扶贫联盟”平台和“一部手机云品荟”扶贫专区，鼓励各级国家机关、国有企事业单位优先通过电子商务平台采购贫困地区农产品。动员民营企业、行业协会、慈善机构等社会力量参与消费扶贫，以“一部手机云品荟”扶贫专区为入口，将购买农产品纳入“万企帮万村”精准扶贫行动。五是政府领导直播带货，助力农产品上行。今年由于受疫情影响，原销售渠道受阻，为推进各县农特产品销，各县市主动与淘宝、京东、一亩田、拼多等平台合作，开展直播带货，县市领导走进直播间，化身网红，为农特产品代言，有效的促进了当地农特产品的推广和销售。六是倡导“本地化消费”，组织餐饮企业、机关食堂与电商企业、农产品连锁经营企业开展产销对接，建立稳定的本地化消费渠道。七是支持线上线下融合发展模式。联通大型商超、盒马鲜生、京东到家、苏宁小店、社区生鲜超市等符合规定条件的个性化经营主体，推动生产端与消费端直采共享，优化购销流程，形成集中采购、集中配送、按区域分发的电子商务模式。八是推广“线上订购服务到家”模式。引导传统企业积极研发线上产品，拓展线上销售，在网络生活平台开展半成品销售，推动生鲜果蔬通过“无接触配送”、“社区团购+集中配送”等新模式进入社区。九是打造数字化民生菜场。鼓励大型蔬菜批发市场、生鲜农贸市场等电商化、平台化发展，扩大农产品交易种类和覆盖范围，提升交易便利化水平。通过建立“微信小程序+市场名称+线上商城”的生活物资采购平台，为市场周边住户提供新鲜蔬菜、水果等农产品采购服务，实现即配即送。支持农贸市场、生鲜超市和集配中心电商化提质改造，升级农产品销售终端，打造农产品电商便民服务体系。

四、推行农产品质量安全追溯

一是围绕国家和省农产品质量追溯平台的推广应用，在规模种养基地全面推行生产、养殖记录档案制度的基础上，指导生产主体录入追溯信息。截至目前，“云南省农产品质量追溯信息平台”可以查询143家生产经营主体、100个基地的249个农产品的可追溯信息达1万多条，168个农产品可进行溯源码追溯，实现了手机、电脑同时查询追溯信息；“国家农产品质量追溯信息平台”已注册生产经营主体210个，其中：种植业类主体184个、畜牧业类主体26个。二是试行食用农产品合格证制度。目前，我州十县市均已实施合格证制度。我州有农产品生产企业424个，已实施合格证生产企业主体数68个；有合作社1276个，已实施合格证主体数402个；有家庭农场和种养大户932个，已实施合格证主体数52个。开具合格证2363张。

五、加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，畅通农产品销售渠道

今年，农业农村部启动了农产品仓储保鲜冷链设施建设工程，出台了《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》，确定率先在河北、山西、云南等16个省市实施农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，围绕水果、蔬菜、花卉等重点产业，依托县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社实施，贫困地区可适当放宽条件，按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”的模式，开展农产品仓储保鲜冷链设施建设。通过积极争取，我州双柏、牟定、南华、姚安、大姚、永仁、武定、禄丰8个县被列为农产品仓储保鲜冷链设施建设项目实施县，共争取农产品仓储保鲜冷链设施补助资金4333万元。通过项目实施，实现鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升，产后损失率显著下降；商品化处理能力普遍提升，产品附加值大幅增长；产销对接更加顺畅；主体服务带动能力明显增强；“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升。

最后，真诚的感谢您对我州农产品销售工作的关心和关注，衷心希望您对我们的工作多提宝贵意见，并请一如既往的关心“三农”工作。

以上答复如有不妥，请批评指正。

楚雄州农业农村局

2020年10月16日

联系人及电话：袁瑞东   0878—3122532