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楚农复〔2020〕50号

对州政协十届四次会议第5号提案的答复

民革楚雄州委：

你们提出的《关于解决当前我州部分农产品滞销问题的提案》（第005号），已交我局研究办理，经与州市场监管局、州商务局研究，现答复如下：

一、积极开展滞销难卖农产品监测，大力推广农产品产销对接平台

今年疫情期间，组织开展了农产品滞销卖难、农产品生产企业疫情防控期间运输费用等情况调查，加强产地市场价格动态监测，开展楚雄州重点蔬菜批发市场日调度工作，及时掌握了全州农产品生产销售情况。同时，还加大了“农产品产销对接信息——云南抗疫助农”公益平台、“三农通”产销对接滞销求助平台、抗疫助农产销对接公益服务平台、全国农产品产销对接公益服务联盟-我买我卖产销对接平台、上禾集商城微信公众号“云南扶贫产品专区”等平台推广应用力度。

二、发挥电商企业在稳定市场、保障供应、促进滞销农产品中销售主力军作用

在抗击新冠肺炎疫情中，全州电商从业人员积极响应倡议，加入稳定市场价格、保障市场供应、汇集爱心和促进滞销农产品销售行动中。2月至3月期间，电商企业充分发挥零接触的优势，组织生鲜农产品货源，通过电商渠道先后向湖北地区发送生鲜农产品25000多份；开发生鲜套餐，开展同城配送，积极参与保障市场供应和稳定市场物价行动。今年以来，由于受新冠肺炎疫情影响，传统销售渠道受阻，我州土豆、鲜花、沃柑、萝卜、豌豆、洋葱等农产品严重滞销，州县商务、农业加强滞销产品信息收集上报，帮助对接各类平台。楚雄州农产品电商供应链创新基地带动，各县电商服务中心联动，政府领导和各直播达人直播助力，阿里巴巴、京东、拼多多、一亩田、优帮帮、邮乐网、有赞、抖音等多平台发力，极力为广大农民群众从网上销售滞销农产品。不完全统计，2月份以来，销售土豆610吨、洋葱5450吨、鲜花150万支。同时，还带动了包装物料、分拣打包、快递服务和电商企业创收。

三、借助多渠道销售农产品，解决农产品卖难问题

（一）抓好产销对接，确保有效供给。在疫情期间，坚持落实“日调度”制度，全盘掌握调供信息，做好农产品产销对接，减少中间环节，保障农产品生产、流通顺畅衔接，鼓励和支持农业龙头企业、农民专合社等新型生产经营主体和供销企业加强与大型商超、规模连锁企业的产销对接，建立稳定的产销合作关系，满足市民消费需求，切实保障农产品有效供应。

（二）以展会促农产品销售。积极组织农业企业参加各类展会、网上展销会、进一步开拓农产品市场，扩大农产品销售。今年以来，共组织104 户企业参加了滇琼农产品产销对接、非物质文化遗产传承展销会、上海第一百货展销会、上海绿地集团展销会，3户企业参加网上广交会，实现现场销售额200多万元，意向性协议1000多万元。。

（三）组织开展“彝 乡有好货助企促销活动”。为降低疫情对农业企业和农户的影响，帮助部分农业龙头企业打通媒体宣传和线上销售渠道，我局与楚雄日报社联合组织推出“彝 乡有好货助企促销活动”，以花卉、蔬菜、水果等农业龙头企业为重点，通过新闻网络、图片、短视频、微信公众号、官方抖音号、官方快手号等平台发布推送，并链接企业线上销售平台帮助企业拓展销售渠道，取得了很好的效果。

（四）实施消费扶贫专项行动，助力农产品销售。为建立消费扶贫工作长效机制，发挥沪滇扶贫协作优势推动“楚品入沪”，在上海市搭建线上与线下、固定与流动相结合的楚雄州扶贫产品展销平台，对接上海市民消费需求，宣传、展示、销售楚雄州扶贫产品。2020年8月15日，上海嘉定云南楚雄消费扶贫生活体验馆建成上线，已上架楚雄州九县一市扶贫产品80余种，开馆当天销售100多万元。同时采取消费扶贫流动销售专车、聘请义务宣传员宣传扶贫产品、各级定点帮扶单位购买、全州挂包干部购买、社会力量广泛参与等购买销售方式，拓宽农产品销售渠道，多渠道解决农产品滞销、卖难问题。

四、加强市场价格监管

一是全州市场监管部门对屠宰场、农贸市场、超市等重点场所开展巡查检查，及时掌握辖区内猪肉、禽蛋等农产品的供应和价格情况等市场信息，配合发改部门做好价格监测、价格调控等保供稳价工作，为政府决策提供依据。二是严厉打击农产品销售价格中捏造散布涨价信息、价格垄断、价格欺诈、哄抬物价，囤积和乱收费等价格违法行为，维护公平竞争有序的市场价格秩序。三是密切关注农产品价格投诉举报情况及相关价格舆情。各级市场监管部门加强12315平台电话的值班值守，第一时间受理、第一时间处理消费者投诉举报，坚决打击囤积居奇、哄抬物价、未明码标价以及其他违反价格法律法规的行为。四是继续加大对有关价格法律法规和相关政策的宣传力度，对生产流通企业开展提醒告诫，督促有关市场主体严格依法经营、加强价格自律。通过进一步加强市场执法检查，市场价格秩序得到有效维护，保持了市场价格基本稳定。

最后，真诚的感谢你们对我州农业农村工作的关心和支持，希望今后一如既往地给我们提出宝贵的意见和建议，共同促进全州农业农村经济发展。

以上答复如有不妥，请批评指正。

楚雄州农业农村局

2020年10月16日

联系人及电话：袁瑞东   0878—3122532