楚农复〔2022〕26号

对州十三届人大一次会议第153号建议的答复

龙建中代表：

你提出的“关于改进农村户厕改造”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、楚雄州农村卫生厕所改建情况

截至2021年底，全州累计改建农村卫生户厕311436座、覆盖率达到63%。元谋县2021年改建农村卫生户厕4881座、自然村公厕17座，全县农村卫生户厕累计达到25915座，覆盖率达到60.5%。

二、关于农村厕所改造项目设施不全，厕所过滤水乱排的问题

2019年以来，楚雄州按照《云南省农村“厕所革命”实施方案（2019—2020年）》、《云南省农村人居环境整治工作领导小组印发十四五农村厕所革命实施意见》要求，严格执行《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》、《云南省农村卫生旱厕建设技术指南（试行）》、《云南省农村厕所改建验收办法（试行）》标准，严把改厕产品质量关、施工质量关、竣工验收关。落实《云南省农村厕所改造建设项目和资金管理办法》，对通过验收的农村卫生户厕给予补助，主要用于农村卫生户厕改建补助，同时配套了农村厕所管护资金，因地制宜合理选择分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理等厕所粪污治理模式。有条件的地区积极推动农村卫生厕所改建与农村生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。其他地区因地制宜选择集中或分散处理，鼓励联户、联村、村镇一体治理。采取分散处理方式的，引导农户自行将厕所粪污还田、还林、积肥等，推动厕所粪污就地就近资源化利用，禁止将厕所粪污或化粪池尾水直接排入村内沟渠、水塘。鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用。

三、关于加大农村厕所改造项目，增加水冲式厕所排水系统投入的问题

一是2019—2020年，中央及省级共下达楚雄州158490座农村卫生户厕、445座行政村公厕改建任务，并下达给楚雄州10375.03万元户厕改建补助、4450万元公厕改建补助，同期下达了4035.43万元农村厕所管护资金，用于开展农村厕所粪污治理试点。其中：对通过验收的农村卫生户厕给予400元／座的资金补助、卫生公厕给予10万/座的资金补助，同时州级对三年行动任务卫生户厕配套了200元／座补助。二是2021年农村人居环境整治提升五年行动开始后，楚雄州“十四五”期间改厕任务是改建122130座农村卫生户厕、722座常住户100户以上自然村公厕，省级继续给予自然村公厕和农村卫生户厕改建奖补资金，其中:自然村公厕改建补助标准为10万元/座、户厕改建补助标准由县市确定。2021年省级下达楚雄州47730座农村卫生户厕、208座自然村公厕改建任务，并下达了5146.75万元户厕改建补助、2080万元公厕改建补助，公厕改建补助保持10万元／座不变，但户厕补助（含管护资金）已提高到1078元／座，同时州级配套了200元／座的补助资金，户厕改建补助已达到了1278元／座，部分县市每座还配套了200-900元不等的补助，农村卫生户厕改建补助得到较大幅度提升，要求县市在完成改厕任务的基础上，要对已改建厕所粪污进行无害化和资源化利用治理。2022年楚雄州户厕任务32938座，自然村公厕任务153座，省级下达给楚雄州4934万元农村卫生户厕改建补助资金、1530万元公厕改建补助，公厕补助标准不变，但农村卫生户厕省级补助已提高到了1498元／座，州级同期也配套200元／座补助，补助金额进一步提高，大多数县市每座户厕给予800—1000元的改建补助，同时每座户厕配套给予500-700元的管护资金，用于粪污治理，县市补助资金均由县市统筹，同农村污水建设项目资金一起用于农村粪污治理。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你对农业农村工作的关心和支持!

楚雄州农业农村局

2022年9月25日