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楚农复〔2018〕27号

对州十二届人大三次会议第104号建议的

答    复

邓海兰、苏绍国、张春培、李强、何刚代表：

你们提出的关于加大力度认证“三品一标”农产品的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

“三品一标”农产品是我国安全优质农产品的公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品，是传统农业向现代农业转变的重要标志。近年来，我州的“三品一标”认证工作取得了较快发展，在农产品品牌创建、推进农业标准化、保障农产品质量安全等方面发挥了重要作用。

一、基本情况

2017全州新增“三品一标”认证59个，涉及17家企业，其中绿色食品57个、无公害农产品1个、地理标志农产品1个。全州累计有181家企业396个产品通过“三品一标”质量认证，楚雄州“三品一标”认证产品数量排名全省第三。其中：无公害农产品153个、绿色食品221个、有机食品19个、地理标志农产品3个（武定鸡、白竹山、楚雄撒坝猪）。累计认定农产品原料种植基地面积83.17万亩、产量59.63万吨、产值29.02亿元，无公害鸡年出栏0.8万只、产量0.0016万吨、产值0.0096亿元；地理标志农产品武定鸡年出栏253万羽，产值2亿元，白竹山茶种植面积1万亩，产量0.05万吨,产值0.25亿元，楚雄撒坝猪养殖规模50万头、产量3万吨。

二、主要措施

（一）政策措施

2016年，州人民政府出台了《楚雄州人民政府关于实施质量强州战略的意见》，继续执行和完善原有州级奖补资金政策：对获得州政府质量奖的企业和组织每家奖励30万元，获得云南名牌的每个产品奖励10万元，驰名商标奖励30万元，著名商标奖励10万元，知名商标奖励1万元，绿色食品认证和有机食品认证奖励5万元；获得地理标志保护产品、生态原产地保护产品、地理标志保护农产品、地理标志证明商标称号的，对获奖保护产品区别单个县市和跨区域县市，分别给申报企业和组织一次性奖补20万元和30万元。各县（市）也相继出台了关于扶持“三品一标”发展的政策，有力地推进了全州“三品一标”认证工作的开展。

（二）工作措施

1. 加强领导，明确责任。州委、州人民政府切实加强对“三品一标”工作的领导，把“三品一标”认证工作纳入年终综合绩效考核指标，并列入日常工作抓紧抓实，为“三品一标”认证工作顺利开展和下达任务的完成提供了强有力的组织保障。

2. 严格认证审核把关。认证过程主要把好三关：一是把好检测关，抽样检测必须由县级以上有资质的检查员或抽检人员现场抽样并签字确认；二是把好现场检查关，申请认证产品要100%进行现场检查；三是把好材料审核关，认证申请由县、州再到省逐级审核上报。

3. 强化证后监管工作。对获得“三品一标”农产品认证的定期进行监管和续展换证。州县每年组织人员对已认证产品开展现场检查和抽样检测，对市场开展用标情况检查，确保“三品一标”产品的质量安全和品牌公信力。

三、下步工作

积极争创一流绿色食品牌，2018年确保新认证“三品一标”85个以上，有机和绿色认证农产品面积分别增长10%和15%以上。2018年上半年，全州共有15家企业36个农产品通过“三品一标”质量认证，其中12家企业31个产品通过中国绿色食品发展中心绿色食品质量认证，3家企业5个产品获得农业部农产品质量安全中心无公害农产品质量认证。

（一）做好2018年“三品一标”认证奖补资金的争取工作。按照质量强州奖补政策，做好2018年新增“三品一标”质量认证的州级奖补资金，提高申报主体积极性。

（二）做好2018年楚雄州“三品一标”发展计划。按照省州工作要求，结合我州实际，组织10县（市）工作机构制定了2018年各县（市）“三品一标”发展计划表，明确了2018年全州新认证“三品一标”85个以上，有机和绿色认证农产品面积分别增长10%和15%以上的工作目标。

（三）组织绿色食品产地环境检测评价工作。州农业局于今年3月21—27日邀请北京谱尼测试集团股份有限公司对2018年拟申报绿色食品认证和续展换证的33家企业开展了绿色食品产地环境检测采样工作，为我州2018年“三品一标”认证工作奠定坚实的基础，进一步推动我州绿色食品认证工作的深入开展。本次采样范围涉及全州8个县（市）8个乡镇41个村委会，共采集农产品产地种植土样112个、灌溉水样25个、加工水样9个、食用菌基质1个，环评面积42746.06亩，申报产品有水果、蔬菜、干果、食用菌、大米、调味品、饮品等七大类113个农产品(新申报产品95个、续展换证产品18个)。

（四）加强材料受理审核力度。根据绿色食品认证工作程序的要求，州农业局根据全州生产季节特点，加快上报材料的审核受理力度，目前大部分上报茶叶、葡萄、樱桃产品的企业已将申报材料陆续上报州级审核，以便下一步开展现场检查、产品抽样送检等工作，推动工作进展。

（五）组织好“三品一标”申报认证现场检查、产品抽样等工作。目前，已组织了楚雄市西霸农场、云南牟定天山生态茶厂等10多家新申报企业和续展换证企业的现场检查工作和产品抽样工作。待环评报告、产品检测报告合格后，州农产品质量检测中心出具检查报告，整套申报材料装订上报省中心和部中心评审颁发证书。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你们对政府工作的关心和支持！

                           楚雄州农业局

                         2018年6月28日

联系人及电话：袁瑞东   0878-3122532

    抄送：州人大选联工委，州人民政府办公室。