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  • 来源种植业与农药管理科
  • 公开日期2021-07-30

楚雄州农业农村局关于印发楚雄州保护种业知识产权专项整治行动实施方案的通知


各县市农业农村局,局机关有关科室,局属有关单位:

按照全国保护种业知识产权专项整治行动视频会议部署,根据云南省农业农村厅要求,为落实我州保护种业知识产权专项整治行动任务,州农业农村局制定了《楚雄州保护种业知识产权专项整治行动实施方案》。现将方案印发给你们,请结合实际,及时研究制定本地实施方案并组织实施开展保护种业知识产权专项整治行动。

联系人及联系方式:种植业与农药管理科吴伟,电话0878-3123855,邮箱920418860@qq.com;州种子管理站龚化雪,电话:0878-3013964,邮箱:742880147@qq.com。

 

楚雄州农业农村局

2021年7月20日

 

 (此件公开发布)

 

楚雄州保护种业知识产权专项整治行动实施方案

 

为切实加强种业知识产权保护工作,根据云南省农业农村厅《云南省保护种业知识产权专项整治行动实施方案》和《种子法》、《植物新品种保护条例》等相关法律法规,结合我州实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对种业发展的系列重要指示精神,牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念,坚持标本兼治,综合施策,深化知识产权保护协作,全面提升专利执法办案力度、效率和水平。力争到2021年底,我州种业知识产权保护能力大幅提升,知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥,种业振兴环境更加规范有序。

二、工作安排

本次专项行动分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2021年7月)

印发《楚雄州农业农村局关于开展保护种业知识产权专项整治行动的通知》《楚雄州农业农村局保护种业知识产权专项行动实施方案》,对全州专项行动进行整体部署和全面动员。各县市农业农村局根据各地实际,制定具体实施方案,动员和部署本地区专项整治行动。

(二)组织实施阶段(2021年8月-11月)

各县市农业农村局按照本方案及本地区具体行动方案开展专项行动,完成专项行动期间各项工作任务。我局适时对各地专项行动实施情况进行核查。

(三)巩固总结阶段(2021年12月)

各县市农业农村局对专项整治行动进行总结,并将行动总结盖章后于12月10日前报送种植业与农药管理科(同时报电子文件)。

三、主要工作任务

(一)加强宣传教育力度。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒介,大力宣传习近平总书记关于知识产权工作的重要论述、党和国家关于知识产权工作的决策部署、种业知识产权基本知识,发布有影响的知识产权案件,震慑违法分子,发挥好执法的警示和威慑作用。让市场主体、农民群众对种业知识产权保护家喻户晓,为加快种业知识产权保护营造良好舆论氛围。(种植业与农药管理科,科教科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(二)推进整治行动落地见效。一是谋划好,要立足我州种业实际,认真研判种业监管形势,瞄准问题,成立专班,明确责任,精准施策,多措并举。二是落实好,要与农资打假行动和全州种业监管执法年活动相结合,主动出击,形成严厉打击种业侵权等违法违规行为高压态势,切实把种业知识产权专项整治行动会议精神落到实处。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(三)全面开展种业“体检”。各级农业农村部门要突出重点品种、重点环节和关键时节,对种子基地、企业和市场开展全面彻底的检查,严把基地关、企业关、市场关,对违法行为发现一起、查处一起,决不手软。重点检查制种基地生产备案、委托合同、品种权属来源等内容,严厉打击盗取亲本、抢购套购等违法行为,确保生产用种安全。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(四)做好线索摸排处理。各级农业农村部门要引导种业企业关注种子市场情况,发现权益受侵害时,主动与知识产权等行政执法部门联系,提供证据线索,配合执法部门有效地开展打击。通过走访、座谈和接收举报投诉等方式,加强与本地内外资企业及行业组织的沟通,多渠道搜集种业侵权假冒案件线索,及时调查核实处理。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(五)加大案件查处力度。以品种权侵权、制售假劣、非法生产经营转基因种子等为重点,加大案件查办力度。对于跨区域、重大复杂案件由省级查办或组织查处、挂牌督办,查处结果及时公开。适时通报专项行动中各地种业案件查处情况,遴选发布植物新品种权保护典型案例。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,各县市农业农村局)

(六)做好执法和司法衔接。落实最高人民法院和农业农村部强化种业知识产权保护合作备忘录相关事项,加强业务交流、人才交流和信息共享。完善与公安、市场监管等部门的线索通报、定期会商、联合执法等工作机制,强化部门间协作配合。加强种业行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌构成犯罪的案件,及时移送公安机关处理。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(七)开展登记品种清理。开展非主要农作物品种清理,以保护取得植物新品种权品种为重点,积极做好品种登记初审,配合农业农村厅依法严格处理违法违规登记 行为,公告撤销一批违规品种。(种植业与农药管理科,法规科,执法科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(八)落实种业法律法规。全面加强种业知识产权保护,建立鼓励创新、保护创新的制度环境,推动种业知识产权保护法规制度落实落细。(法规科,执法科,种植业与农药管理科)

(九)提升产权保护满意度。指导全州种业知识产权保护,规范市场培育单位,建立完善种业知识产权保护工作体系,使种业市场知识产权保护意识、知识产权制度建设、知识产权保护能力得到进一步提高。提升种业知识产权保护满意度,促进种业市场健康有序发展。(种植业与农药管理科,州种子管理站,各县市农业农村局)

(十)强化属地管理责任。各县市农业农村局要发挥统筹协调、督导检查作用,按照专项行动任务要求,抓好工作任务的安排部署。搞好督导和工作自查,紧盯重点案件、重点线索、重点领域、重点地区,努力破解重点难点问题。县市农业农村部门要按照部署要求落细落小,抓好具体实施。(各县市农业农村局)

(十一)开展专项行动核查。种植业与农药管理科牵头,于11月下旬,分组对各县市保护知识产权专项行动进行全面核查,核查落实云南省农业农村厅《云南省保护种业知识产权专项整治行动实施方案》行动情况。总结经验、查找问题。核查结果作为“粮食安全行政首长责任制考核”和种业延伸绩效考核相关指标评价的重要依据。(种植业与农药管理科、法规科、执法科、州种子管理站)

四、保障措施

(十二)加强组织领导。各县市农业农村局要全面贯彻党中央、国务院决策部署,落实知识产权保护属地责任,将知识产权保护工作纳入重要议事日程,定期召开专题会议研究知识产权保护工作,加强协调指导和督促检查,认真开展种业知识产权保护专项整治行动。(各县市农业农村局)

(十三)健全种业监管体系。各县市农业农村局要强化种子监管,履行好种业行政许可、市场监管、品种审定、质量监督和新品种保护等职责。加强种子管理体系建设,强化种业企业行业自律,理顺工作职能,提高管理和服务能力。建立健全管理制度,配齐配强种业监督管理队伍,培养一支作风优良、业务精通、素质过硬的种子管理队伍。(各县市农业农村局)

(十四)严格信息报告制度。各县市农业农村局要建立数据统计和信息报送制度,及时准确地统计报送执法行动次数、种业实体市场数量、查处案件数以及重大案件基本情况等信息。(种植业与农药管理科,州种子管理站,各县市农业农村局)

    (十五)畅通保护举报渠道。我局在设立受理社会举报电话基础上,开展信件、电子邮件等多元化举报通道。县市农业农村部门也要向社会公布举报电话和其他受理形式,接受举报,做好核查反馈。

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