建议提案办理公开
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  • 来源楚雄州农业局市场与经济信息科
  • 公开日期2017-08-14

对州十二届人大一次会议第191号建议的答复


    

 

杨红萍、夏颖、杨建华、杨培昌、杨晓峰、徐少华代表:

您提出《关于加大农业产业化可持续发展的资金扶持力度》的建议,已交我们研究办理,现答复如下:

一、非常感谢各位代表对“三农”工作,特别是对农业产业化发展工作的关注、关心和支持!借此机会,我们将全州农业产业化发展基本情况向各位作简要汇报:(一)农业产业化经营主体多元化发展。截至2016年底,全州共培育农业产业化州级以上重点龙头企业305户,其中:国家级1户、省级61户。龙头企业完成现价总产值236.65亿元,实现销售收入174.07亿元,较上年增长13.51%,带动农户增收总额40.6亿元,按照2016年全州年末农户数512507户计算,户均增收7929.3元。同时,全州培育农民专业合作组织累计达4936个,其中:农民专业合作社3024个;创建家庭农场203个,农业庄园51个,其中:省级庄园6个;培育种植大户2657户、养殖大户11600。(二)优质农产品基地规模化推进。多年来,我州充分挖掘生态、绿色两大特色,着力实施绿色品牌战略,打造出“冬菜、春果、夏菌(菇)、秋核桃”四季飘香和繁制种、山地牧业、天然虾青素、花卉等竞相蓬勃发展的系列特色优势产业。2016年,全州粮食播种面积388.12万亩、产量126.8万吨,种植蔬菜127.41万亩、产量207.2万吨、产值45.78亿元,优质水果40万亩、产量33.25万吨、产值21.95亿元,野生菌保育面积200万亩,林下采集2.5万吨、产值11.74亿元,人工食用菌栽培450万平方米、产量4.1万吨、产值5.26亿元核桃567万亩、产量7万吨、产值19亿元,油橄榄6万亩、挂果面积0.3万亩,魔芋14.6万亩、产量28.2万吨、产值8亿元,粮经作物繁制种面积12.1万亩、繁育种子8.9万吨、产值12.1亿元,发展茶园5.1万亩、产量1112.78吨、产值4700万元,桑园17.19万亩、饲养蚕种8.98万张、鲜茧产量3601吨、综合产值3.1亿元,花卉园艺4.2万亩、产值9.4亿元,水产养殖14.7万亩、产量2.86万吨、产值4.9亿元,建成目前占地400余亩的全球唯一一家可以运用开放式跑道水池和密闭光生物反应生产工艺及培养模式养殖雨生红球藻的天然虾青素生产基地,年出栏猪、牛、羊、禽分别为420万头、41万头、120万只、2450万羽,肉类总产量44.45万吨、产值108亿元。(三)农业产业园区建设步伐加快,农产品加工业提速发展。全州农业产业园区建设呈现一核、多园、多区发展的新局面,重点推进楚雄国家农业科技园区、楚雄工业园区赵家湾生物产品加工区、楚雄高原粳稻良种产业化示范区、富民绿色食品加工园区、大姚生物产业工业示范园区、元谋现代种业科技园区、姚安中以高原特色现代农业示范园区、禄丰彩云恐龙山特色农业示范园区、双柏绿汁江特色农业园区、永仁哲林芒果产业园区、牟定现代农业科技示范园区等农业产业园区建设,强化园区招商开发,引进加工龙头企业集群集聚集约发展,支持企业技术改造创新,实施增品种、提品质、创品牌专项行动,延伸优质米袋子、菜篮子、肉盘子、果箱子、食瓶子五个楚系绿色食品产业链,推动农产品加工和绿色食品制造业快速发展。2016年全州实现农产品加工产值221.8亿元,增长10.9%。(四)品牌创建和市场开拓能力增强,促进产业提质升级。截至2016年底,全州累计有170户企业的339个农产品通过国家“三品一标”质量认证,其中:无公害农产品153个、绿色食品164个、有机食品19个、地理标志农产品3个,累计认定农产品原料种植基地面积81.6万亩,产品产量57.56万吨,产值 26.76亿元;全州农畜产品质量抽检合格率保持在96%以上;全州累计有6个农产品获得“云南名牌”称号、38个农产品获“云南名牌农产品”称号,47个农产品注册商标被评为“云南省著名商标”。全州优势农产品的市场知名度和占有率不断提高,完成农产品出口额4.15亿美元,占全州出口总额的81.76%

二、我局代州人民政府拟定出台了《楚雄州农业供给侧结构性改革实施方案》,指导推动全州高原特色农业转型升级,促进一二三产业融合发展。《方案》提出:要按照“稳粮、强畜、促特、兴果、融合”的基本思路,一个稳定、八个推进(即稳定粮食生产推进结构优化、推进绿色标准化生产、推进三产融合、推进主体培育、推进品牌建设、推进科技创新、推进基础设施建设、推进农业改革)为主要抓手,全力推进农业供给侧结构性改革,培育新动能,激发农业农村经济发展新活力,着力破解当前我州农业农村发展面临的结构性矛盾突出、综合效益不高、小生产与大市场不相适应、农民持续增收乏力、资源环境压力大、农业短腿与农村短板并存等问题,努力实现高原特色农业及农业产业化成功转型升级和可持续发展。

三、楚雄市农业产业化发展成绩斐然。培育州级以上农业产业化龙头企业52户,占全州重点龙头企业总数的17%。其中:国家级龙头企业1户,省级11户。特色产业“一乡一业、一村一品”稳步健康发展,2016年,全市发展优质稻12.74万亩、魔芋8.25万亩、蔬菜6.77万亩、人工食用菌250万平方米、优质水果3.76万亩、中药材2.17万亩、花卉8535亩。形成了大过口的魔芋、东华的蓝莓、子午的雨生红球藻、鹿城的人工食用菌、紫溪的冬桃和樱桃、吕合的红梨、苍岭的优质稻等各具特色的产业优势和亮点。同时,休闲农业和乡村旅游也如雨后春笋般悄然发展,为全州高原特色现代发展不断添彩。

四、针对你们在建议案中提出加大农业产业龙头企业扶持力度的问题。据州财政部门统计,2015年—2016年,中央、省、州三级财政共分别投入农业产业化扶持资金6473万元和1800余万元,从目前情况看,全州农业产业化项目资金扶持力度有所减弱,究其原因,主要是产业扶持资金重点投向了脱贫攻坚——产业精准扶贫上,估计今后三年仍然会保持这种局面。各位代表提出的意见十分中肯,我们将积极与州财政部门沟通汇报,确保农业产业化扶持资金稳定并逐步增加。下一步工作中,我局将认真研究制定《新型农业经营主体扶持办法》,对龙头企业、家庭农场、农民合作社、种养专业大户给予区别分类扶持,特别是对一些与农户利益联结机制紧密,带动农民增收作用较大的经营主体及项目给予重点支持。

以上答复如有不妥,请批评指正。

感谢您长期以来对政府经济工作的关心和支持!

 

 

 

                       楚雄州农业局

                     2017726

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