建议提案办理公开
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  • 来源绿色食品科
  • 公开日期2021-09-26

对州十二届人大七次会议第059号建议的答复


A

公开

楚农复〔2021〕27号

对州十二届人大七次会议第059号建议的答复

邓海兰代表:

你提出“关于支持永仁县加快现代农业产业园区特色农业品牌建设”的建议,已交我们研究办理,现答复如下:

一、楚雄州农业品牌创建情况

全州获证国家地理标志产品28个,获证有效用标“三品一标”产品577个、居全省第二位,其中:有机产品135个,绿色食品413个(居全省第一位)。全州获评云南省“名品名企”认定14个,排名全省第5位,其中:绿色食品“10大名品”9个(排名并列全省第6位),绿色食品加工业“20佳创新企业”5个(排名并列全省第4位)。组织评选出2019年楚雄州“10优农产品”和“5强企业”、“5佳创新企业”,并给予资金奖励。全州已有125家新型农业经营主体的获证产品销往国内200余个大中城市及欧美、港澳、东南亚地区。今年,楚雄州有99个企业和产品品牌入选“绿色食品牌”品牌目录,占全省519个的19%,楚雄撒坝猪、大姚核桃、牟定腐乳、白竹山茶、武定鸡、元谋番茄等6个品牌入选省级“绿色食品牌”区域公用品牌目录,占全省26个的23%。永仁县入选“绿色食品牌”品牌目录的产品有8个,占全州的8%,全省的1.5%。

二、永仁县特色农业品牌建设的基础

“十三五”期间,永仁县以“晚熟芒果”为主打品牌,全县特色水果种植面积达21.5万亩(其中:芒果10.06万亩、石榴1.14万亩),建立优质水果基地10个(其中:1000亩以上3个),发展家庭农场31个和晚熟芒果专业村10个,“永仁芒果”被认定为云南省特色农产品优势区,永仁哲林实业有限公司建成晚熟芒果产业基地4万亩,带动周边农户种植6.4万亩,初步形成了以水果为主导产业的“一县一业”,认定云南省“绿色食品牌”产业基地省级2个、州级6个、县级5个,为全县农业品牌建设和打造农业整体品牌形象奠定了良好的基础。

三、下步工作思路

(一)打造绿色食品大产业。锚定“中国最优、世界一流”目标,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,着力推进国家优势特色产业集群建设、云南省“一县一业”示范县创建、云南省“绿色食品牌”产业基地建设,聚焦发展具有增长潜力的生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中药材、花卉、食用菌等优势特色产业,推进全州“绿色食品牌”产业基地集群建设,集中打造县域主导产业综合产值达10亿元以上、30亿元以上和50亿元以上不同梯次的“一县一业”,着力打造3个50亿元以上(水果、花卉、食用菌)、3个100亿元以上(肉牛、核桃、中药材)、2个200亿元以上(生猪、蔬菜)大产业。推进以“元谋蔬菜”“南华野生菌”“大姚核桃”“双柏中药材”“永仁水果”“禄丰生猪”“武定壮鸡”等为主导产业的“一县一业”加快发展,力争州级以上“一县一业”示范县创建达10个,建设国家现代农业产业强镇示范5个以上,认定州级以上“一村一品”示范村镇200个以上,全面提升绿色化、规模化、专业化、组织化、市场化水平。到2025年,全州“绿色食品牌”重点产业综合产值达900亿元以上、年均增长达15%,实现“5年翻番”。

(二)建设一流产业基地。按照“双核引领、三山布带、二水聚区、一坝建园、集群打造、融合发展”的总体布局,推进“滇中粮仓”、“健康养殖”、“绿色果蔬”、“精品花卉”、“道地药材”、“生态林果”、“山珍野菌”、“现代种业”向优势产业区(带、县)合理布局,统筹规划布局建设现代农业产业园区、绿色食品加工园区、科技创新示范园区、乡村振兴示范园区,以培育“一县一业”、抓住种子电商两端和设施化、有机化、数字化为重点,建立国家、省、州、县四级规模化产业基地,推进“产品落在品牌上、品牌落在企业上、企业落在基地上、基地落在绿色上、绿色落在一流上”。全州绿色有机种植栽培面积年均增长20%以上,“绿色食品牌”重点产业基地化率达50%以上,建成国际一流产业基地10个以上、国内一流产业基地100个以上。到2025年,全州农林牧渔业总产值达750亿元、年均增长11.2%。

(三)发展绿色食品加工业。“两区两园”建设取得实质性突破,建设集优势特色产业和加工于一体的绿色食品产业集聚区,打造高原特色农业多层次多环节转化增值的精深加工全产业链。以加工园区为载体、产业基地为支撑,培强亿元以上、5亿元以上和10亿元以上的产业领军企业,鼓励和支持规模以上绿色食品加工龙头企业新建和技改扩建精深加工生产线,配套建设精制、脱水、速冻、膨化、提取等设施设备,着力提升以“粮变粉”“肉变肠”“菜变肴”“果变汁”为主要内容的农产品精深加工和食品制造,实现农产品加工增值,全州规模以上食品工业企业产值年均增长10%以上。依托新型农业经营主体,鼓励和支持企业、农民专业合作社和家庭农场,装备清洗、分拣、烘干、保鲜、冷藏、屠宰等设施设备,着力提升以“粮去壳”“菜去帮”“果去皮”“畜变肉”为主要内容的农产品产地初加工,提高专业化、组织化、集约化水平。2025年全州农产品加工产值与农业总产值之比达3.5:1。

(四)推进三产融合发展。构建农业接二连三的产业链,大力发展特色种养业、农产品加工业、乡村休闲旅游业、乡村传统特色产业等,推广多元共生的多产业融合发展模式,加快形成一二三产融合发展的新格局,促进小农户与现代农业产业有机衔接。实施乡村振兴“十百千”工程,突出村镇建设美丽、主导产业特色、产品加工能力、产品品牌影响、项目支撑有力等关键因素,结合田园综合体、农产品加工园区、乡村旅游和休闲康养融合发展,规划建设10个乡村振兴示范乡(镇),100个精品示范村,1000个美丽村庄。加大新型农业经营主体培育力度,完善产业链接机制和利益分配联结机制,推进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合。到2025年,全州新增培育农业产业化龙头企业国家级1个以上、省级50个以上和州级150个以上和产业化联合体40个以上,每年新增农民专业合作社200个以上和家庭农场500个以上,获证有效用标“三品一标”产品达1200个以上,争创各类农业品牌达50个以上,全州电子商务交易额和网络销售额年均增长35%以上。

(五)实施重大建设项目。着力谋划打造世界一流“绿色食品牌”重大工程,筹划包装一批与国家、省扶持政策相衔接的重大工程建设项目,加大国内知名大集团、大企业招商引资力度,撬动社会资本参与,为打造现代农业示范区起到支撑性作用。一是实施“一二三行动”。二是突出“两园两区”建设。楚雄国家高新技术产业开发区(楚雄市)和楚雄国家农业科技园核心区(元谋县)建设、元谋县国家现代种业产业园和楚雄市国家西南高原粳稻现代种业园建设,打造金沙江流域和红河三江流域现代农业产业示范区,建设“一县一业”现代农业产业园、绿色食品加工园;三是实施国家扶持建设项目。力争高标准农田建设、优势特色产业集群建设、现代农业产业强镇示范和乡村产业振兴示范建设等;四是实施重大工程建设项目。实施乡村振兴“百千万”工程和乡村振兴示范工程等建设项目。

我们将积极采纳你的建议,一是支持产业园区载体建设。认真贯彻落实《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于打造世界一流“绿色食品牌”的实施意见》和《楚雄州2021年打造世界一流“绿色食品牌”的实施方案》,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,实施“一二三行动”,推进“永仁芒果”现代农业产业园和三产融合示范区建设,不断提高“绿色食品牌”产业基地的设施化、有机化、数字化水平,提升农业品牌建设能力;二是实施农业品牌培育行动。加强绿色食品产业发展支撑建设,大力推广标准化生产技术操作规程,推行主要农作物绿色防控、农药化肥使用量“负增长”、畜禽粪污资源化利用等绿色化生产方式;健全完善“三品一标”认证机构,打好“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”组合拳,提高认证管理和服务水平,加强“绿色食品牌”产业基地建设和管理,组织开展重点区域、重点基地、重点企业的产地环境认定和“三品一标”农产品质量认证,组织开展好省、州绿色食品“名品名企”创评活动,提高名品、名标、名牌、名企创建能力;三是落实农业品牌建设政策。认真贯彻落实《云南省“绿色食品牌”品牌目录制度》、《云南省“10大名品”评选管理办法》明确的各项奖补政策,切实兑现全州“三品一标”认证奖补资金,充分调动新型农业经营主体创建品牌的积极性、参与性,组织开展好各类展销会、推介会、招商会,努力扩大市场品牌效应,整体打造县域农业品牌。

以上答复如有不妥,请批评指正。感谢你对农业农村工作的关心和支持!

楚雄州农业农村局

2021年9月26日

联系人及电话:罗卫昌  0878-3112538

抄送:州人大选联工委,州人民政府办公室。

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