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楚雄州:筑牢食品安全第一防线 切实保障人民群众“舌尖上的安全”

信息来源:楚雄州农业农村局农质监科     作者:张永生    日期:2023-03-02    点击:[]次


2022年,在楚雄州人民政府食品安全委员会的直接领导下,州农业农村局认真贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神,确实履行源头治理牵头职责,压实落细各项工作任务,稳步提升全州农产品质量安全水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全州未发生重大农产品质量安全事件,主要农产品质量安全监测综合合格率达98.9%,成功创建国家级农产品质量安全县2个,省级农产品质量安全县4个。



一、2022年主要工作

(一)强化统筹领导,压实监管责任。一是强化工作目标责任落实。召开全州促进农业市场主体倍增和农产品质量安全工作会、全州食品安全源头综合治理专项协作小组会、全州食用农产品“治违禁 控药残 促提升”专项行动推进会、全州农产品质量安全监管暨推进网格化管理业务培训会等专题会议,把农产品质量安全年度工作计划、地方属地管理责任、监管体系建设、安全县创建、投入品监管、追溯体系建设、生产主体责任等重点任务层层分解压实。二是积极争取支持,强化投入保障。争取到国家地理标志农产品保护工程项目资金319万元、省级农业生产发展农产品质量安全专项资金217万元,州级财政兑现绿色食品认证奖补资金260万元。三是健全监管体系,织密监管网络。建立了州、县、乡、村四级网格化农产品质量监管体系,配备专兼职人员共1439人。

(二)强化源头治理,筑牢第一防线。一是持续推进化肥、农药减量行动。全州主要农作物测土配方施肥覆盖率达90%,化肥施用量较上年减0.49万吨,递减3.42%;农药使用量连续5年持续递减,较上年减33.79吨,递减1.5%。禄丰市推进绿色种养循环试点项目实施,实现粪肥还田10.83万亩。二是推行种养殖生产记录档案制度,加强农产品生产环节病虫害防控、疫病防治、用药用肥等投入品使用监管,推动绿色生产基地建设,创建云南省“绿色食品牌”产业基地156个;三是强化日常监督指导。组织农业执法和技术人员,不定期对农产品生产基地、生产主体进行督促检查,发放《禁限用农、兽药名录》为主的宣传资料3.5万份。四是推广病虫害和动物疫病统防统治,加大动植物病虫害和疫病的预防和控制,建立起农产品质量安全绿色屏障。全州主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达36.1%、统防统治覆盖率达45.08%,均处于全省前列。

(三)抓牢重点环节,提升监管能力。一是开展农资打假专项治理行动,净化农业投入品市场。全州开展巡查检查2232次,出动执法人员8882人,检查企业和门店10332个,查获无证经营9个,受理投诉举报26起,立案查处案件182件,涉案金额53.73万元、罚没金额64.98万元,为农业生产安全和农产品质量安全奠定了坚实基础。二是加强农产品质量安全风险监测,提升预警和风险防控能力。全州开展农产品质量安全定量监测3742批次、合格率99.6%;开展州级农产品质量安全监督抽查260批次,不合格1批次;开展蔬菜和水果农药残留快速检测51025批次、合格率99.88%;配合省级完成农产品质量安全例行监测312批次,专项监测70批次,监督抽查1002批次,“治控促”专项行动监测657批次。三是强化追溯推广应用,压实农产品质量安全主体责任。全州共有1835家生产经营主体上线国家农产品质量安全追溯管理信息平台,开具农产品承诺达标合格证11.31万张,附带合格证上市的农产品7.64万吨。四是稳步推进农产品质量认证工作,推动优质农产品绿色化、品牌化、规模化发展。全州新增绿色有机农产品认证101个、累计“三品一标”有效认证数达599个,楚雄州农业生产“三品一标”典型经验在全国会议上作交流;入选云南省“绿色云品”品牌目录82个、数量居全省第2位,入选区域公用品牌5个、数量居全省第1位。全州鲜切花卉、食用菌产量和肉羊出栏量居全省第2位,蔬菜产量、肉牛出栏量居全省第5位。



二、存在的主要问题

全州农产品质量安全始终保持“总体平稳、逐步向好”的发展态势,但仍存在四个方面的问题。监管机构虽健全,但人员多数为兼职;监管经费列入财政预算,但大多数县市难落实;农业生产规模化程度不高,监管难度大;四是农资市场监管难度较大,农产品产地准出和市场准入衔接不畅。

三、2023年工作计划

2023年,我们将全面深入学习贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神,锚定农业强州建设目标,切实履行食品安全源头治理牵头部门职责,筑牢食品安全源头防线。一是切实提高政治站位,压紧压实监管责任,清单化抓好任务落实;二是产管并重,主要农产品质量安全综合监测合格率保持在98%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件;持续开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动,切实解决农兽药残留问题;全面推进实施“三品一标”四大行动(优质农产品生产基地建设、农产品品质提升、优质农产品消费促进、达标合格农产品亮证),推动农产品品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产,不断提升农产品质量和市场竞争力;科学有效实施风险监测,加强舆情监测和应急处置,全州完成农产品定量检测4066批次(1.7批次/千人);六是对标对表,认真完成楚雄州创建国家食品安全示范城市涉及的部门相关工作任务。

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