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楚雄州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会(第二场)
【发稿时间:2020/5/22 17:19:25】 【作 者:中共楚雄州委宣传部】 【主 题 词:】
【责任编辑:李莹仙】 【稿件来源:中共楚雄州委宣传部】 【审核发布:李莹仙】

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5月20日下午4点30分,楚雄州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会(第二场)在楚雄州会务中心新闻发布厅举行。

中共楚雄州委宣传部副部长熊建忠主持新闻发布会

各位媒体朋友们,大家下午好!

下面我们继续举行楚雄州决战决胜脱贫攻坚第二场新闻发布会,由州农业农村局、州商务局、州文化和旅游局、州林业和草原局就决战决胜脱贫攻坚做好全州产业扶贫、电商扶贫(消费扶贫)、文化旅游扶贫及生态扶贫工作作发布,并回答记者提问。

首先,请陈如军书记发布新闻。

各位记者朋友,大家下午好!

我谨代表楚雄州农业农村局,向长期关注和支持楚雄“三农”事业发展的社会各界朋友表示衷心地感谢!下面我就全州开展产业扶贫促进农民增收脱贫工作情况作如下介绍:

脱贫攻坚战打响以来,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各有关部门深入贯彻落实习近平总书记“发展生产脱贫一批,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的指示精神,始终把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战最硬的战役、最持久的战役,紧盯有产业发展条件的7.99万户30.65万人(占全州贫困人口的91.82%)产业扶贫目标任务,按照“县有主导产业、村有主导产品、户有增收措施”的产业扶贫思路,坚定不移地推进“五个全覆盖”,从根本上解决贫困户持续增收、稳定脱贫问题,产业扶贫工作取得显著成效。截至2019年底,全州已有7.82万户30万贫困人口通过产业扶贫实现脱贫,占全州已脱贫人口的92.2%。我们主要抓了以下5个方面工作:

一是坚定不移推进产业发展全覆盖。按照近期抓粮、烟、菜、畜,中期抓特色经作与林果,常态化抓农产品加工、流通和务工的产业扶贫发展思路,层层制定产业扶贫发展规划和实施方案,积极推进高原特色现代农业与绿色食品制造业向贫困地区覆盖,组织开展“特色+”“绿色+”“互联网+”专项行动,大力发展“一村一品、一县一业”特色产业,不断提升产业规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化水平。元谋县被列入第一批季节性外调蔬菜国家级特色农产品优势区规划建设和云南省第一批现代农业产业园建设扶持县;楚雄肉牛、南华野生菌、永仁芒果被列入省级特色农产品优势区规划建设;姚安县光禄镇、双柏县(石咢)嘉镇、大姚县龙街镇分别列入国家农业产业强镇示范建设;元谋县黄瓜园镇(青枣)、大姚县三台乡(核桃)荣获全国“一村一品”示范村镇。到2019年底,全州优质粮食及特色种植业带动建档立卡贫困户7.88万户,种植面积83.67万亩,户均增收2588元;特色养殖产业带动建档立卡贫困户5.58万户,户均增收2280元;乡村旅游产业创建省级旅游扶贫示范县1个、省级旅游扶贫示范乡2个、省级旅游扶贫示范村11个,带动建档立卡贫困户1245户;55户新型农业经营主体带动2337户贫困户以电子商务方式发展,户均增收2287元。2017年至2019年,全州农村常住居民人均可支配收入分别增长9.4%、9.4%和9.3%。

二是坚定不移推进项目支持全覆盖。坚持宜种则种、宜养则养、宜工则工的原则,因村因户施策,重点培育优质粮食、特色养殖、绿色蔬菜、经济林果、食用菌、烟草、乡村旅游、光伏8大扶贫产业,形成“8+N”高原特色产业发展体系,做到县有项目库、乡有路线图、村有施工图、组有项目清单、户有项目明白卡,精准推动产业扶贫基地项目建设。到2019年底,全州累计实施产业扶贫项目795个,其中:种植业项目244个,养殖业项目138个,农产品加工项目38个,其他项目375个,覆盖建档立卡贫困户7.99万户、带动贫困人口30.65万人。

三是坚定不移推进主体带动全覆盖。紧紧抓住东西部扶贫协作等机遇,加大招商引资力度,内引外联培强主体,引进江西正邦、上海百蒂凯、深圳自然之星、佳祎云菜、方德波尔格、果然好等一批行业领军企业;培育了大姚金沙牧业、双柏天蓬牧业、大姚广益、永仁哲林等一批本土企业。全州州级以上农业龙头企业达401户,累计有231户企业(合作社)的618个农产品通过“三品一标”质量认证。目前,全州有2955个农业新型经营主体采取订单种养、就业务工、土地流转、入股分红等多种利益联结方式,建立起企业与合作社绑定、合作社与贫困户绑定的“双绑定”利益联结机制,引导贫困户与扶贫产业有机衔接,实现扶贫产业和新型经营主体对有产业发展条件的贫困户全覆盖。

四是坚定不移推进政策支撑全覆盖。一是制定出台《楚雄州产业扶贫实施方案》《楚雄州产业扶贫成效考核办法》《楚雄州财政专项产业扶贫资金管理办法》等一系列政策文件,强化产业扶贫政策集成支持。二是强化资金投入保障。按照责任、权力、任务、资金“四到县”要求,着力加大产业扶贫资金投入力度。到目前为止,全州各级财政累计投入产业扶贫资金69.85亿元。三是科技培训和指导服务落到实处。落实科技人员包村联户制度,全州累计选派农业科技人员1.84万人次,培训农村贫困劳动力21.8万人次,提高贫困户生产技能,激发贫困群众内生动力。

五是坚定不移推进组织保障全覆盖。一是建立政府、市场、社会协同的产业发展格局,建立党委领导、政府主抓、部门联动、产业发展指导员全覆盖的责任体系,探索“党建+”模式,确保产业组织化发展。二是成立楚雄州产业扶贫工作领导小组及办公室,建立月通报、月督查和年度考核制度,把各责任单位推进产业扶贫工作的情况纳入年度综合绩效考核指标体系。建立产业扶贫工作挂包制度,明确领导班子成员挂包县市,有效促进了产业扶贫各项工作任务落实。三是强化督导问效。以问题为导向,成立5个产业扶贫挂牌督战组对全州产业扶贫进行专项督导督查,有力推动产业扶贫各项措施落实。四是抓实问题整改。以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、省州党委各类巡视巡察发现问题整改为抓手,全面彻底实现存在问题整改“清零”。

今年是全面建成小康社会目标之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。州农业农村局将坚定不移巩固提升产业扶贫成果,落实问题整改“清零”,推进产业扶贫与乡村振兴衔接,确保未脱贫的有产业发展条件的建档立卡贫困户1700户6500人在2020年6月底前通过发展产业增收脱贫,确保2014年以来已经脱贫的7.82万户30万人通过产业扶贫脱贫成果巩固提升,持续稳定长效增收,防止返贫。

我的介绍完了,谢谢大家。

熊建忠:感谢陈书记的发布。下面,请记者提问。

中国日报记者:陈书记好!习近平总书记强调,脱贫攻坚要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,其中之一就是发展生产脱贫一批。请问,按照“五个一批”的战略部署,楚雄州的产业扶贫工作在整个脱贫攻坚过程中主要发挥了什么作用?

陈如军答:习近平总书记多次强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。州委、州政府高度重视产业扶贫工作,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,摆在“五个一批”的首位。发展产业是进一步提升贫困地区和群众自我发展、致富奔小康能力的重要抓手,产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点,全州建档立卡贫困户8.87万户、33.38万人中,扣除无劳动力、无土地和举家外出打工这3种情况,具备产业发展条件的贫困户共有7.99万户、30.65万人,占贫困总人口的91.82%,都是产业扶贫的工作对象。从脱贫攻坚战打响以来,我州以“双绑定”发展为载体,坚定不移推进产业扶贫“五个全覆盖”,实现了贫困户从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变,从根本上解决了贫困户持续增收、稳定脱贫问题。到2019年底,全州已有建档立卡贫困户7.82万户、30万人通过产业扶贫脱贫,完成产业扶贫任务数的97.88%,到今年6月底,全州有产业发展条件的7.99万户、30.65万贫困人口将通过产业扶贫全部实现达标脱贫,为整州脱贫摘帽、实现全面小康作出积极贡献。

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