黄明昌委员：

你提出的关于美丽乡村建设绿化美化中要突出特色文化的提案交由我局办理，经商有关部门，现答复如下：

开展美丽乡村建设，是贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要指示批示的关键举措，你在中国人民政治协商会议楚雄州第十一届委员会第三次会议上提出的“关于美丽乡村建设绿化美化中要突出特色文化”的提案，政治站位高、针对性强，符合广大农村发展实际，衷心感谢你长期以来对我州农业农村工作的关心支持和厚爱。

近年来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。楚雄州也结合全州实际，先后制定了《楚雄州农村人居环境整治三年行动实施方案》《楚雄州学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》，出台了《楚雄彝族自治州乡村清洁条例》《楚雄州农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》等一系列政策措施，从制度层面、法律层面保障了我州美丽乡村建设工作，有效推进了我州美丽乡村建设工作落实落细，促进各级党委政府把美丽乡村建设工作纳入了重要议事日程常抓不懈。

一是坚持高位推动，强化组织领导。州委、州人民政府主要领导高度重视美丽乡村建设工作，多次深入基层调研，听取美丽乡村建设工作开展情况汇报，并作出具体安排部署，要求以问题为导向、目标为导向、结果为导向，采取管用务实措施，推进美丽乡村建设。州级成立了州委州政府领导任组长，州级相关部门为成员的农村人居环境整治工作领导小组和绿美乡村建设工作领导小组及其办公室，并相应成立了村庄规划、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、农村绿化美化5个专项小组。10县市和所有乡镇均成立农村人居环境整治工作领导专班和乡村绿化美化建设专班，做到高位推动、强势推进。

二是坚持因地制宜，强化分类指导。以“三清一改一提升”为重点内容，以城乡结合部、乡村旅游点、特色小镇、经济强村、有条件的易地扶贫安置点为重点区域，突出沿湖、河、水库区域、沿路高速公路和高速铁路区域的村庄优先推进建设，因地制宜打造一批生产生活生态“三生同步”，一二三产业“三产融合”，农业文化旅游“三位一体”的特色美丽乡村，科学确定创建标准和重点任务，鼓励创新探索，形成因地制宜、各具特色、既符合农村实际又让农民群众满意的创建方式，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。

三是坚持县市主抓，强化投入保障。坚持在州委领导下，县市抓落实，进一步强化县市级党委和政府主体责任，明确县市乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，鼓励群团组织和社会力量参与美丽乡村建设。同时强化项目资金投入，补上农村建设短板，加快建立“政府主导、部门支持、项目扶持、农民主体、社会支持”的多元投入机制，积极整合美丽乡村、“一事一议”、农业、林业、爱卫、环保、住建、国土等项目资金，集中向农村倾斜，发挥资金最大效益，2018年以来，中央、省、州、县四级累计投入我州农村建设资金达39.95亿元，为深入持续推进我州美丽乡村建设助力乡村振兴打下了坚实的基础。

四是坚持宣传引导，激发群众动力。充分发挥农民群众在美丽乡村建设行动中的主体地位作用，认真组织开展美丽乡村建设系列宣传活动，发挥好宣传引导、党员示范作用，大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展“敬老月”“雷锋日”“小手拉大手”等相关主题实践活动，积极选树婚事新办、丧事简办、孝老爱亲典型，宣传推介示范县、示范村、示范户的好典型、好经验、好做法，树立标杆典型导向，调动农民群众的积极性、主动性和创造性，积极组织群众参与美丽乡村建设，切实消除“等靠要”思想，让基层干部和农民群众学有榜样、做有遵循、赶有目标，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

五是坚持督查指导、强化工作落实。为进一步强化美丽乡村建设工作责任，全州各级相应制定出台了严格的工作目标责任措施，进一步健全考核激励机制，把美丽乡村建设行动纳入了各级各部门和领导干部综合绩效、目标责任综合考核评价体系，充分调动各级各部门工作积极性和主动性，围绕工作目标和工作时限，通过随机抽查、明察暗访等方式，加大美丽乡村建设行动专项检查和督查力度，确保各项工作落到实处，努力形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的责任体系。

通过努力，全州12424个自然村全部建立了保洁员制度、垃圾收费制度，保洁员覆盖率达100%，实现了自然村垃圾有效处理率100%的目标。截至2024年6月底，全州10县市103个乡镇，1089个涉农行政村，12424个自然村，累计清理农村生活垃圾8.31万吨，清理农村水塘5493口，清理村内沟渠1.37万公里，清理村内淤泥2.01万吨，清理残垣断壁4432处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物4.04万吨，开展进村入户宣传教育35543场次，发放宣传资料数量38.92万份，张贴宣传标语1.89万条，发动农民群众投工投劳122.83万人次，所有行政村均实现有1座无害化卫生公厕的目标。累计完成乡村绿化面积219.4万平方米，种植各种树木183.9万株，新建和改造提升农村小花园11478个，小菜园10868个，小果园9031个，建成美丽庭院72931户。10县市全部实现县县通高速目标，103个乡镇通等级以上公路，所有行政村（社区）实现100%通硬化路，同时实现100%通动力电、100%实现光纤宽带和4G网络全覆盖。畜禽粪污综合利用率达86.1%、秸秆综合利用率达89.62%、农膜回收率达83.64%，所有自然村全部达到农村人居环境整治1档标准以上。全州有185行政村和110个自然村被评定为“云南省美丽村庄”，有17个乡镇获得“云南省绿美乡镇”称号，有22个自然村获得“云南省绿美村庄”称号，有1个乡镇被评定为“云南省乡村示范乡镇”，有15个行政村被评定为“云南省精品示范村”，有2423个自然村被评定为州级绿美村庄，90个自然村被评定为州级美丽村庄，全州乡村处处是景、村村有景、村在景中，景在村中的绿美画卷徐徐展开。

再次感谢你对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持帮助。