杨文学委员：

你提出的《关于成立肉牛收购加工企业助推全州肉牛养殖产业高质量发展的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

感谢你对我州畜牧业发展的关心和支持，你在州政协十一届三次会议提出的关于成立肉牛收购加工企业助推全州肉牛养殖产业高质量发展的提案，准确反映了我州肉牛产业发展中存在的工作短板，这也是当前我们肉牛产业发展工作中的重点。我们针对肉牛产业中缺乏集肉牛收购、屠宰、加工和销售一体的企业问题也采取了许多行之有效的措施，并认真做好日常的指导和服务相关工作，加快推进肉牛产业建设，加快建链、延链、补链、强链行动，促进肉牛产业高质量快速发展。

一、政企协作，招引培强，加快肉牛产业建链延链

（一）充分利用好沪滇协作资金支持肉牛屠宰加工厂建设。在州委州政府的指导下，姚安县人民政府充分利用沪滇协作等资金2300万元，在姚安县草海工业园区建设肉牛屠宰加厂（上海云嘉食品有限公司肉牛屠宰加工厂），然后通过招商引资，引入一家运营企业（上海云金贸易有限公司）进行经营管理，该项目计划2024年10月竣工投产。政府通过厂房及配套设施等资产的租赁收取租金，建立了联农带农机制，有效优化吸纳就业、订单收购、资产租赁等方式，形成“租金收益+劳务用工+脱贫户”的利益联结模式，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，带动群众养牛增收。同时，紧紧抓住沪滇协作机遇，主动融入粤港澳大湾区“肉盘子”供给地建设，推动形成从“饲草种植—犊牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷链物流—餐饮连锁—皮革制造—牛骨雕刻—牛副加工—有机肥还田”的绿色循环全产业链，不断提高肉牛产品附加值，打通牛肉出滇大通道，构建一二三产业融合发展的肉牛产业体系，推进全州肉牛产业发展特色化规模化现代化。

（二）充分指导好已有肉牛交易、屠宰、加工企业做大做强。目前，全州共培育省级肉牛龙头企业5个，州级肉牛龙头企业14个，现有畜禽交易市场63个，其中大型交易市场10个，乡村小型集贸交易市场53个；有大型肉牛交易中心2个，屠宰企业3个，牛肉产品加工企业1个。其中：禄丰市彩云镇新建的滇中肉牛交易中心已经完成建设并投入使用，月交易量达千头；禄丰市彩云镇云南彩云印象食品有限公司，主要从事牛肉产品的加工销售，有火烧干巴，黑金干巴，香酥干巴及风干牛肉等上百个单品，着力打造“云岭印象”和“云岭干巴”等品牌肉类休闲食品，目前在云南，贵州，四川，重庆，湖南，西藏，广东等进行市场战略布局。

（三）继续培育孵化一批屠宰加工企业。楚雄州农业农村局结合各县市的区位优势，认真分析指导各县市延伸肉牛产业链条。其中：武定县充分利用上海市援滇专项资金，在武定县猫街镇猫街村建设一个肉牛肉羊屠宰场，目前已经完工，正招商引资入场屠宰；楚雄市结合实际情况拟计划在东瓜镇桃园社区朱家水井建设牛、羊及家禽定点屠宰场，拟建设牛卸货待检区+清真肉牛屠宰分割线（配套副产处理和深加工）一条，屠宰线计划于2024年建成投入使用，精深加工线计划于2025年建设完成并投入使用，设计每小时屠宰40头、分割线每小时精细分割15头。

二、政策扶持，服务指导，加快肉牛产业补链强链

（一）加大政策扶持力度。我州出台了《楚雄州加快肉牛产业高质量发展若干措施》，其中大力支持发展肉牛全产业链。一是支持肉牛集中屠宰。州级财政对标准化肉牛屠宰厂（场）年屠宰量达到3000头的，每新增1头补贴100元，每个屠宰场每年最高补贴20万元。二是支持新产品研发。对企业在2023年1月1日之后研发牛肉（牛奶）等新产品并通过质量监督部门认证上市销售且该产品年销售额达30万元以上的，州级财政对该产品给予企业4万元奖补，全州每年最高补助20个产品共计80万元。三是支持产品销售奖补。对规模以上肉牛（奶牛）加工牛肉（牛奶）的企业，单个产品销售额达500万元以上的重点品种，州级财政对每个品种给予企业10万元奖补，全州每年最高补助10个品种共计100万元。

（二）拓宽销售渠道，做好产销对接。一是鼓励各县市利用乡村振兴资金和产业发展资金，根据县市实际，加快肉牛活畜交易市场建设，建立健全肉牛电子信息平台和电子交易平台，推动建设防疫设施先进、线上线下融合、运输配送方便的肉牛交易集散中心。二是不定期召开全州肉牛养殖企业（户）和屠宰加工经营销售户“产销对接”会议，以品牌带动发展，以订单促进发展，以牛源基地建设保发展，积极对接发展项目，不断加大有效投入，做好牛源基地建设，保证市场供给，努力实现企业发展与服务地方经济互利互促、合作共赢。三是依托牛超市，联农带农促农发展。坚持政府统筹引领，创建以肉牛养殖龙头企业为核心，统筹协商地方金融机构、保险机构和畜牧兽医机构共同协作的“肉牛超市”服务平台。到目前为止，十县市均建立了“牛超市”，有效推动了肉牛产业发展。

（三）支持基础研究，打牢产业链条基础。楚雄州农业农村局以州、县、乡、村、组五级联动的农业农村数据源为基础，支持州国有资本运营集团有限公司数产投公司，探索建立“楚雄州智慧肉牛监管交易平台”，通过采用“大数据+AI+物联网”实现肉牛饲、养、销一体化管理，促进产业链与价值链的深度融合。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢你对“三农”工作的关心，希望今后一如既往地关注、支持和重视我州肉牛养殖的发展，多提宝贵意见。