各县市农业农村局，州动物疫病预防控制中心、州动物卫生监督所：

为认真做好全州动物防疫工作，提高动物强制免疫质量和疫病监测预警能力，有效预防和控制重大动物疫病的发生和流行，保障全州畜牧业高质量发展和公共卫生安全。根据《农业农村部关于印发<国家动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025年）>的通知》（农牧发﹝2022﹞1号）、《云南省农业农村厅办公室关于印发云南省2023年重大动物疫病免疫计划的通知》、《云南省农业农村厅关于印发<云南省畜间人畜共患病防治规划2022—2030年）>的通知》（云农牧﹝2023﹞1号）等相关文件的工作部署，结合我州实际，现将《楚雄州2023年度动物防疫和动物疫病监测工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：楚雄州2023年度动物防疫和动物疫病监测工作方案

 

楚雄州农业农村局

2023年2月28日

（此件公开发布）

 

楚雄州2023年度动物防疫和动物疫病

监测工作方案

一、动物疫病免疫

（一）动物疫病强制免疫病种及免疫要求

1、强制免疫病种及范围：高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征。

高致病性禽流感：对鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感三价灭活疫苗免疫。

口蹄疫：对饲养猪进行口蹄疫O型灭活疫苗免疫，对饲养牛、羊进行口蹄疫O型、A型二价灭活疫苗免疫。

小反刍兽疫：对饲养羊进行小反刍兽疫免疫，有序开展小反刍兽疫非免疫无疫小区建设，并按程序报批后，可不实施免疫。

猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征：各县市可根据辖区内动物疫病流行情况，对饲养猪进行猪瘟、高致病性猪蓝耳病实行强制免疫，推行生猪“321”免疫技术。

布鲁氏菌病：按照农业农村部和云南省农业农村厅的要求，楚雄州家畜布鲁氏菌病防控采取监测净化策略，禁止对猪牛羊等易感动物实施免疫，县市农业农村局要严肃查处布鲁氏菌病违规免疫的行为。

2、免疫要求：对规模养殖户（场）及有条件的地区，推行程序化免疫制度，落实专人指导和监督规模养殖户（场）按免疫程序适时开展免疫接种、消毒和跟踪监管等责任制，建立和完善动物从生产、饲料、饲料添加剂和兽药使用、消毒、诊疗、免疫及防疫监测、病死畜禽无害化处置等养殖档案和动物免疫档案管理制度，并实时通过免疫电子出证系统上报免疫信息。各县市要将畜禽规模养殖户（场）养殖及防疫监管落实情况报州动物疫控中心备案（见附表1）。对散养户，实行春秋两季高密度集中免疫和定期补免相结合的免疫制度，在实施免疫时同步通过免疫电子出证系统上报免疫信息，建立免疫电子档案，完善免疫记录和标识。

春秋两季集中免疫工作分别在3月30日和9月30日前结束，并上报春、秋防工作总结和免疫汇总报表。在春、秋防期间，各县市要按月向州中心报送疫苗采购及使用情况，并实行免疫进展周报告制度，要明确专人负责汇总、统计免疫信息。加强市场补免和对新补栏及漏免的畜禽实施定期补免工作，确保畜禽的重大动物疫病随时处于免疫保护状态，有效控制重大动物疫情发生。要求强制免疫动物疫病的群体密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，群体免疫抗体监测合格率常年保持在70%以上，对抗体合格率达不到要求的要及时组织补免。

3、使用的疫苗：所使用的疫苗必须是经国家批准的H5+H7亚型高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫疫苗、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征(见附件)。疫苗产品信息可在中国兽药信息网“国家兽药基础数据查询”平台“兽药产品批准文号数据”中查询。各种动物疫病免疫工作要点详见附件。

4、职责分工和免疫主体：

（1）加强组织领导。各县市人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，加强组织领导和宣传发动，组织有关部门按照职责分工，落实强制免疫任务，切实提高重大动物疫病强制免疫密度和免疫质量。县市农业农村局具体负责组织辖区内动物疫病强制免疫计划，组织强制免疫疫苗的招标采购、调供、保存使用，配合财政部门实施“先打后补”的审核、兑现和监管。县市动物疫病预防控制中心负责养殖环节强制免疫效果评价；县市动物卫生监督所负责监督检查养殖场（户）履行强制免疫义务情况，并负责对出售的畜禽免疫情况核查，未经免疫或免疫情况不明的不得出具检疫证明；各乡镇政府、村委会负责组织和宣传发动群众抓好动物疫病强制免疫工作。

（2）抓好经费落实。县市农业农村局要积极协调同级财政部门，确保中央等上级动物防疫等补助经费（包括疫苗采购、“先打后补”补助经费、耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置、疫病监测和净化、购买防疫服等经费）及时足额到位，组织做好强制免疫疫苗采购和“先打后补”资金发放管理工作，保障强制免疫工作顺利开展。加强经费使用监管，确保经费专款专用，规范合理使用。

（3）落实主体责任。依据《中华人民共和国动物防疫法》规定，饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，承担强制免疫主体责任，履行强制免疫义务，按照强制免疫计划和技术规范，自行实施免疫接种或向第三方服务主体购买免疫服务，并按有关规定做建立免疫档案，加施畜禽标识,主动接受农业农村部门的监督检查。

5、加强免疫操作技术培训。鉴于非洲猪瘟防控形势，各县市要以村组为单位，加强养殖场（户）免疫注射技术和操作规程培训，积极推行养殖场（户）自主购置免疫注射器械，自行对所饲养的动物实施免疫接种，按要求更换注射针头，做好防疫消毒和个人防护，避免交叉感染。村组干部要做好群众的组织动员，村防疫员根据群众养殖户饲养量，及时提供所需疫苗，并负责及时将免疫情况准确录入免疫电子出证系统，确保免疫密度和免疫质量。

（二）全面推进“先打后补”政策落实

按照《云南省农业农村厅关于印发云南省动物疫病强制免疫补助政策改革实施方案的通知》（云农办牧〔2021〕8号）精神，凡是在“直联直报系统”中备案的养殖场户各县市不再供给政府采购疫苗，规模养殖场（户）可采用自行免疫、第三方服务主体免疫、政府购买服务等多种形式，全面推进“先打后补”工作，要求2023年底前在“直联直报系统”中备案的养殖场（户）同步在“牧运通”完成注册，并实现“先打后补”申报全覆盖，到2025年，逐步全面取消政府招标采购强制免疫疫苗。

（三）规范疫苗采购和使用管理

各县市农业农村局要健全本部门疫苗采购制度，完善内部管控体系，严格规范疫苗采购活动，会同同级财政部门，加强疫苗采购工作的监督管理。疫苗采购应以质量、免疫效果、价格和售后服务等综合指标为评判标准，强化疫苗质量管理和使用效果跟踪监测，保证“真苗、真打、真有效”。禁止疫苗企业恶意竞标、串标，凡发现企业存在以低于成本的价格参与竞标、超出使用范围宣传等行为的，将其列入黑名单。县市动物疫控中心要建立健全疫苗供应、空瓶回收、报废和无害化处理制度，认真做好疫苗到站验收、登记入库、冷链保存和运输，逐级建立和完善疫苗信息（疫苗种类、生产厂家、生产批号，有效期等）和疫苗出入库、领用发放、疫苗空瓶回收、报废疫苗和疫苗空瓶无害化处理台账，确保疫苗不因贮存、运输条件不符合要求而导致失效的事件发生，提高疫苗使用效率。各县市动物疫控中心要按月向州动物疫控中心上报疫苗采购和免疫使用情况，春秋防集中免疫后，各乡镇要将疫苗使用、疫苗空瓶回收处理情况逐级上报县市动物疫控中心和报州动物疫控中心备查，州局将适时组织对疫苗使用和空瓶回收情况进行核查。

（四）继续加强动物“免检联动”系统应用

各县市要进一步加强动物免检联动系统建设，严格按照《楚雄州农业农村局关于印发楚雄州建立动物产地检疫联动报检制度工作方案的通知》（楚农通﹝2019﹞102号）要求落实各项工作，加强系统录入人员技术培训，提高免疫痕迹系统录入的准确性、完整性，巩固免疫档案电子信息化管理成果，充分发挥“以监保检、以检促免、以免促防”作用，全面提升我州动物防疫信息化体系建设水平。

（五）地方动物疫病计划免疫

各县市要根据各地疫病流行情况，有计划的组织开展猪肺疫、仔猪副伤寒、猪丹毒、猪细小病毒病、猪伪狂犬病、猪乙型脑炎、牛出败、牛结节性皮肤病、羊痘、传染性胸膜肺炎、禽霍乱、炭疽病、狂犬病等疫病的计划免疫工作，有效控制疫病损失，使畜禽死亡率控制在猪、羊3%、大牲畜1.5%、禽6%以内。

二、动物免疫效果监测

全年开展两次（春防、秋防）免疫效果监测。春秋防结束后各县市要及时开展免疫效果监测与评价工作，监测的免疫病种为高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、鸡新城疫、狂犬病，监测任务详见（附表2）。

为提高监测结果的准确性，由州动物疫控中心组织免疫效果集中监测，由各县市动物疫控中心安排兽医实验室检测人员参加集中监测。春防于5月15日前、秋防于10月15日前完成监测任务，并通报监测结果。各县市农业农村局要加强监测结果的应用，对畜禽免疫抗体合格率达不到要求的，要及时查找原因，并及时组织开展补免，消除疫情隐患。

三、动物流行病学调查及疫病监测

（一）继续做好非洲猪瘟和高致病性禽流感监测工作

为强化非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病预警监测工作，及时消除疫情隐患，切实保障畜牧业持续健康发展和公共卫生安全，2023年继续实行非洲猪瘟和高致病性禽流感周监测工作制度。

1、监测时间：2023年1月-12月，每周监测1次。采取轮流采样送检，每次监测两个县市，每县市同时采集非洲猪瘟和高致病性禽流感样品送检，依次轮流。各县市在排查时发现异常情况的要及时采样送检。

2、任务分工：州动物疫病预防控制中心负责监测、结果汇总、分析和上报工作。各县市动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所负责样品的采集和送检，州中心将定期不定期到现场监督采样。

3、非洲猪瘟病原学监测

当前非洲猪瘟疫情总体平稳，但防控形势依然复杂严峻，各县市要强化非洲猪瘟常态化防控，继续加强非洲猪瘟疫情排查和对辖区内生猪养殖、运输、屠宰、生猪及猪肉交易、冷库超市猪肉冷冻制品、肉食品加工厂、病死猪无害化处理等重点部位、重点环节的监管采样监测，及时发现疫情风险隐患，提高预警分析研判能力，一旦发现问题，要立即开展生猪及其产品的来源和流向等溯源调查工作，并严格按规范处理，有效降低非洲猪瘟病毒传入和扩散风险。

监测范围及样品要求：

（1）生猪养殖场。每县每次随机采集辖区内有代表性（生猪出现发烧、扎堆、咳喘、呼吸困难、腹泻、关节肿胀、皮肤溃疡、耳朵发绀等症状；特别是成年猪发病经治疗无效死亡）的5户生猪养殖场户（重点对年出栏500头以上的规模猪场）进行采样（可通过视频方式监督采样），每个场户采集有异常情况的生猪口、鼻腔及眼、肛棉拭子样品各5份，圈舍环境棉拭子样品5份，每场共10份。发现生猪发病、死亡情况要及时采样检测。各县市要主动与保险公司联系，及时获得生猪死亡保险理赔信息并采样检测。

样品要求：选择不同猪舍发病重或死亡的猪平行采集口、鼻腔及眼、肛拭子各1份，每头猪放入1个采样管中（不少于5头），有死猪的，还要采集死猪带血的耳组织样品1份放入1个采样管中；同时采集猪所在猪舍环境样品，每栏舍四角及中心位置采集5份猪粪（或地面环境）拭子样品放入1个采样管中。对现场生猪临床健康的养殖场，则随机选择5个栏舍按上述采样要求采样。

（2）生猪定点屠宰场。每县每次采集待宰圈、屠宰车间放血槽、挂钩、脱毛机、分割案板、排污沟、交易厅、冷库等环境样各2份，运输车辆5辆，每辆2份，屠宰场自检留样4份，每场共30份。

样品要求：待宰间、屠宰车间、运输车辆等每个点的环境样品各放入1个采样管中；若现场有病死猪的，要及时平行采集发病和死亡猪及同圈猪的口、鼻腔及眼、肛拭子各1份，每头猪放入1个采样管中，有死猪的，还要采集死猪带血的耳组织样品1份放入1个采样管中；同时采集待宰圈、相关车辆、病死猪暂存场所等可能被污染环境样品，每处四角及中心位置采集5份猪粪（或环境）拭子样品放入1个采样管中。

因生猪异常进入急宰环节的，每头猪平行采集脾脏（5g）、淋巴结（5g）、全血样品（5mL）各1份放入一个自封袋中；如屠宰生产线上发现脾脏、淋巴结异常病变的，要采集病变脾脏、淋巴结样品。

（3）生猪运输车辆。每辆运输车辆货箱底部四角及中心位置采集5份猪粪（或箱底环境）拭子样品，放入1个采样管中。

（4）猪肉市场、超市及冷库猪肉冷冻制品、肉食品加工厂：每县每次采集1-2个市场（超市），重点对所有外来猪肉及猪肉制品（冷冻制品）、摊位和冷库环境拭子。由市场监督管理部门负责，各县市指挥部办公室要协调市场监督管理部门主动对生猪及猪肉交易市场的监管和采样送检工作，农业农村局要积极配合做好采样工作。

认真规范做好样品编号标记，详细填写采样记录表。若样品为棉拭子的，分别分装在加有保存液的离心管中。

4、高致病性禽流感病原学监测

各县市要继续加强对辖区内家禽养殖场户、禽类交易市场和屠宰场所禽流感病原学的采样监测，及时消除疫情隐患，切实保障养禽业健康发展和公共卫生安全。

监测范围和样品要求：

（1）禽类养殖场。每县随机采集辖区范围内有代表性的5户家禽养殖场，每个场采集家禽咽喉、泄殖腔棉拭子样品各5份，环境样品（包括粪便）和运输工具样品各5份，每场共15份。

（2）禽类市场。每个活禽交易市场各选取有代表性的3个摊位，每个摊位各采集家禽咽、泄殖腔棉拭子样品5份、环境及运输工具样品5份，每个市场共采集样品30份。

（3）动物流感。重点选择养殖密集区、水禽和鸡混养场、种禽场、规模养禽场及重点活禽交易市场、特种经济动物饲养场、高风险区域内的养殖场（户）和生猪屠宰场，每年开展3次采样，分别于3月1日、5月1日、8月1日前完成，任务见（附表3）。

采集的咽喉、泄殖腔棉拭子、环境和运输工具样品分装在盛有保存液的离心管中封紧，认真填写采样记录表。

采样其他要求及相关表格请参照楚雄州动物疫病预防控制中心下发的《关于继续做好2021年非洲猪瘟和高致病性禽流感监测的通知》文件附件。

（二）口蹄疫病原学监测

各县市发现猪、牛、羊、鹿等偶蹄类动物或野生动物出现水泡、坡行、烂蹄等类似口蹄疫的症状的疑似病例，应及时进行流行病学调查和采集水泡液和水泡皮送检。在开展流调和监测的基础上，对生猪定点屠宰场分四次（3月1日、5月1日、8月1日、11月1日前）采样，每次与猪瘟、高致病性猪蓝耳病病原学监测采集同一头猪颌下淋巴结和扁桃体各20份，冷冻保存，送州动物疫病预防控制中心检测，任务见（附表3）。

牛、羊养殖场采集食道-咽分泌物（O-P液），O-P液装入加有保存液的离心管中，冷冻保存。采样任务按云南省2023年口蹄疫监测方案另行下达。

（三）小反刍兽疫监测

各县市要认真做好辖区内羊群的临床观察，记录健康状况。如发现口腔溃疡、眼鼻分泌物增多、体温升高和腹泻等症状等疑似病例，要及时开展流行病学调查和采集口腔、眼鼻、肛门棉拭子样品和血清样品送检。羊养殖场监测采样任务按云南省2023年小反刍兽疫监测方案另行下达。

（四）猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征病原学监测

各县市要加强猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征流行病学调查和疫情监测，重点对种猪场、中小规模养猪场、屠宰场和发生过疫情地区进行流行病学调查，发现可疑病死猪要立即采样（脾、肺、淋巴结、病变肠、抗凝血）送检。并对生猪定点屠宰场分四次（3月1日、5月1日、8月1日、11月1日前），每次采集猪脾、肺、淋巴结（同一头猪装一袋）各20份，每份各5克，冷冻保存，送州动物疫病预防控制中心检测，任务见（附表3）。

（五）国家动物疫病定点监测

2023年双柏、禄丰两县继续做好国家动物疫病定点监测工作，监测任务见2023年云南省动物疫病定点监测实施方案。

（六）协助省中心做好2023年主要动物疫病季度监测工作

为掌握全省主要动物疫病流行状况，云南省动物疫病预防控制中心将按季度在全省范围内进行采样监测，具体采样地点根据省中心的采样要求结合楚雄州实际临时确定，届时请有关县市积极配合州中心完成省级采样任务。

（七）马传贫监测

为巩固消灭马传染性贫血成果，各县市要继续加强马属动物的流通检疫监管，做好马传贫的例行监测，每县市完成马属动物全血20份、血清20份、媒介昆虫3份的采样任务，并于5月1日前送州动物疫控中心实验室进行监测。

四、畜间人兽共患病防治

（一）布鲁氏菌病

各县市要严格按照《布鲁氏菌病防控技术要点（第一版）》（疫控卫〔2022〕172号）、《楚雄州畜间布鲁氏菌病防控五年行动实施方案（2022-2026年）》和《楚雄州重大动物疫病防治指挥部办公室关于在推进肉牛肉羊产业发展中强化州外调入牛羊疫病监管工作的通知》（楚防指办〔2022〕3号）要求，坚持自繁自养和引种检疫，严格调运和落地检测监管，落实生物安全管控；持续加强对家畜布病的监测净化。

重点对曾经检出过阳性的牛羊养殖场户、种羊场、规模牛羊养殖场，近年从州外购进二次饲养的牛羊（种用、乳用、商品畜）以及发生流产等疑似症状的养殖场户的采样监测，对监测中发现阳性的养殖场，要全群采样检测，并认真开展流行病学调查和疫源追溯，及时将情况通报卫生部门，并按要求将监测结果上报国家监测系统。对检出阳性畜进行无害化扑杀处理后，每隔3个月再全群采样检测，直到净化。各县市要积极引导和动员有条件的牛、羊养殖场开展布病净化创建。验收后要加强引种检疫，避免再次引入该病，保障牛羊产业健康发展和公共卫生安全。

采样要求：

1、羊：种羊场和有净化意愿的规模羊场，按照疫病净化创建标准进行全群采样监测。其他养羊场户按不同规模随机采样，存栏数30只以下养殖场（户）采集血清样品5份，存栏数30－50只采集血样品10份，50-100只采集血样品15份，100只以上采集血样品20份（每县市采样任务至少不低于存栏数的3%，详见附表3）。

2、牛：奶牛场、配种公牛和有净化意愿的规模牛场，按照疫病净化创建标准进行全群采样监测，对州外购进的牛及时进行落地全群采样检测和隔离观察。其他养牛场户按不同规模随机采样，存栏数30头以下养殖场（户）采集血清样品3份，存栏数30－100头采集血样品10份，100头以上采集血样品15份（每县市采样任务至少不低于存栏数的1%，详见附表3）。

3、监测分工：县市动物疫控中心按农业部《布鲁氏菌病防治技术规范》要求完成采样和虎红平板凝集检测工作，州动物疫控中心负责各县市虎红平板凝集检测阳性样品的复检工作。采样和检测人员必须做好必要的个人防护。请各县市于10月30日前报送布病防控风险评估报告、布病监测阳性到户分布情况表、布病监测结果汇总表（附表10、附表11）。

（二）牛结核病

有奶牛养殖的县市要加强对辖区内所饲养的奶牛进行结核病的监测力度，尤其是要加大外地购入奶牛的检疫力度，除半岁以内、临产2个月前的奶牛不检外，其余应全部检测。加快推进净化工作，检疫净化工作由各县市完成，对检出的阳性奶牛要及时进行扑杀和无害化处理，并通报卫生部门。

（三）狂犬病

各县市要严格实施狂犬病的免疫预防工作，全年全州免疫犬不少于6万只，并于8月1日前采集免疫犬血清及犬喉部棉拭子各20份，送州疫控中心进行狂犬病免疫效果及带毒状况监测，任务见（附表2、附表3）。

（四）炭疽

一是做好监测报告。加强老疫点和自然疫源地的监测排查，及早发现和报告疫情。二是严格规范处置疫情。按照"早、快、严、小"原则做好疫情处置，对病畜进行无血扑杀和无害化处理，掩埋点设立永久性警示标志，疫源地周边禁止放牧。三是加强动物卫生监管。严格检疫和调运监管，严厉打击收购、加工、贩运、销售病死动物及其产品等违法违规行为，对死亡动物严格执行"四不准一处理"（不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，对死亡动物进行无害化处理）措施。加强日常监管，重点地区要加强病死草食动物无害化处理专项整治。

（五）包虫病

包虫病属寄生虫病，其终末宿主为犬，中间宿主为人和畜，主要以实施控制传染源为主，各县市要做好家犬驱虫，加强流浪犬管控，加强综合防疫管理及宣传教育。牟定、大姚两县要做好家犬的定点监测，在开展牛、羊其他病（布病）监测采集血清时，同时采集该户饲养犬的粪便样品并分装部分牛羊血清，于8月1日前送州动物疫控中心实验室进行检测。

（六）日本血吸虫病监测

为巩固血吸虫“消除标准”成果，楚雄、禄丰两市要继续对有钉螺滋生区域内的放牧家畜（重点为牛羊）血吸虫病疫情监测，同时加强对有钉螺滋生区域内引入牲畜的管理和检疫，严防外来病畜输入疫情，两市分别完成500头的任务。

（七）马鼻疽

继续巩固马鼻疽消灭成果，严格落实监测、移动控制等关键措施，每县市完成10匹马匹鼻疽菌素点眼试验监测。

各县市要认真做好畜间人兽共患病防治工作，并将工作总结于10月30日前报州动物疫控中心。州动物疫病预防控制中心和州动物卫生监督所要根据各自的职能分别加强对县市畜间人兽共患病监测和检疫监管的技术指导和培训。

五、积极推进动物疫病净化和无疫小区创建

开展动物疫病净化，从源头控制动物疫病，是动物疫病防控的重要路径，也是动物疫病防控的最终目标。通过动物防疫净化，可减少环境病原和死淘畜禽量，降低资源消耗和兽药使用量，提高畜禽生产性能和产品质量，促进畜牧产业提质增效和养殖户增产增收，助力乡村振兴战略。2023年全州各县市要把动物疫病净化和无疫小区建设作为工作重点，充分发挥技术优势，因地制宜，分类施策，积极帮助和指导有条件的规模养殖场，特别是种畜禽场开展疫病净化和无疫小区建设的前期预评估、申报、组织创建考核等工作。2023年每县市至少要完成1个疫病净化场或无疫小区创建申报工作。

六、积极推进兽医社会化服务发展

推进兽医社会化服务发展是加快转变政府职能、改善公共服务的根本要求，又是深化兽医领域供给侧结构性改革、创新兽医服务供给方式的着力点，有利于整合运用社会资源，提高兽医服务能力水平，满足养殖业转型升级对专业化、组织化兽医服务的迫切需求。各县市农业农村局要充分认识兽医社会化服务工作的重要性和紧迫性，创新思路，主动作为，制定切实可行的实施方案，采取有力措施和加大扶持，加快推动兽医社会化服务机制和政府购买服务方式创新，适应“在2025年年底前逐步全面停止政府招标采购强制免疫疫苗”农村养殖户履行强制免疫义务的需求。2023年要求每县市至少要新组建1家组织机构健全、正常开展经营活动的畜牧兽医社会化服务专业合作社试点。

七、做好兽医实验室生物安全管理

各级动物疫病预防控制中心兽医实验室要加强实验室生物安全管理，围绕实验室建设、实验室资质、生物安全管理、实验活动记录及论文发表情况、实验动物及实验废弃物处理等重点，对照《动物病原微生物实验室生物安全检查表》开展定期检查，切实有效化解生物安全风险。

八、相关要求

（一）强化组织领导，抓好工作责任落实。动物防疫和动物疫病监测结果将同步纳入年度重大动物疫病防控绩效考核，因相关工作措施不到位引发区域性动物疫情的，要严肃追究相关单位和人员责任。对不履行防疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。

（二）加强统筹谋划，规范工作台账管理。各县市要按要求认真填写相关监测采样记录，凡表内要求填写的内容不得空白，已使用的疫苗要求填写清楚疫苗全称、生产厂家、批号等信息，在送样品同时报送纸质采样表，电子版发至州动物疫控中心实验室邮箱：cxchys@126.com，联系人：肖俊，联系电话：13887889107。

动物疫病强制免疫相关报表及总结报送州动物疫控中心动物疫病防控应急股邮箱cxzfkyj@126.com，联系人：蔡丽，联系电话：15368553087。

畜间人兽共患防治工作总结报送州动物疫控中心兽医公共卫生股邮箱924903@qq.com；联系人：杨永能，联系电话：18787808448。

附件：

1、高致病性禽流感免疫工作要点；

2、猪口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病免疫工作要点；

3、牛羊及养殖鹿口蹄疫免疫工作要点；

4、小反刍兽疫免疫工作要点；

5、主要常规动物疫病免疫工作要点；

6、国家批准使用的有关疫苗目录；

7、动物疫病监测任务表（附表1至附表11）；

附件1

高致病性禽流感免疫工作要点

—、疫苗种类

经国家批准使用的高致病性禽流感病毒三价灭活疫苗，可选择高致病性禽流感病毒三价灭活疫苗（H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株）和高致病性禽流感三价灭活疫苗（H5N2 rHN5801株+rGD59珠，H7N9 rHN7903株）。

二、免疫范围

辖区内存栏的鸡、鸭、鹅，及人工饲养鹤鹑、鸽子和珍禽等。

三、推荐免疫程序

规模养殖场、种禽场可按本场免疫程序进行免疫。

生长期少于70天的肉禽每批次进行一次免疫，生长期超过70天的肉禽、蛋禽建议每批次进行2-3次免疫，每次间隔3-4周。

免疫接种方法及剂量：按本批次疫苗产品说明书规定操作。

四、紧急免疫

发生家禽疫情、人间疫情或检出病原学阳性的禽群，对疫区、受威胁区易感家禽进行一次加强免疫；最近1个月内已免疫的家禽根据免疫抗体监测情况，可以不进行加强免疫。

五、免疫效果评估

1.检测方法：采用GB/T 18936-2020《高致病性禽流感诊断技术》规定的血凝及血凝抑制试验(HA-HI)方法检测高致病禽流感病毒H5和H7亚型抗体。

2.免疫效果判定：免疫21天后，禽流感抗体血凝抑制试验(HI)抗体效价≥2⁴判定为个体免疫合格。存栏禽群免疫抗体合格率≥70%判定为群体免疫合格。

附件2

猪口蹄疫、猪瘟和猪繁殖与呼吸综合征

免疫工作要点

一、疫苗种类

经国家批准使用的猪口蹄疫O型灭活疫苗、猪瘟传代细胞活疫苗、猪繁殖与呼吸综合征活疫苗。

二、免疫范围

对辖区内存栏生猪进行O型口蹄疫、猪瘟传代细胞苗、猪繁殖与呼吸综合征活疫苗强制免疫。

三、推荐免疫程序

1.规模养猪场免疫。规模养殖场、种猪场可按本场免疫程序进行免疫或结合免疫抗体监测结果适时免疫。

2.散养生猪免疫。春、秋两季分别进行一次集中免疫，实行动物防疫社会化服务的乡镇，可结合动物防疫合作社的工作，开展程序免疫。

3.补充免疫。对用于近期屠宰以外新补栏和漏免生猪及时补充免疫。

四、紧急免疫

发生疫情时，对疫区、受威胁区域的所有健康猪进行一次紧急免疫。

五、免疫方法

1.散养生猪

采用生猪“321”免疫技术”进行免疫，即在生猪颈部一侧注射口蹄疫疫苗1.2头份，同时用猪瘟稀释液对猪瘟活疫苗和猪繁殖与呼吸综合征活疫苗进行混合稀释，确保混合稀释液后每毫升同时含1头份的猪瘟活疫苗和1头份的猪繁殖与呼吸综合征活疫苗。将稀释好的混合液在猪另一侧颈部注射1.2头份。

2.规模养殖场

按免疫程序分病种自行免疫。商品猪二免可参考“321”免疫新技术进行免疫。

六、免疫效果监测

1.检测方法

口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征免疫抗体均采用ELISA试验方法监测。

2.免疫效果判定

免疫抗体阳性判定为合格。存栏猪抗体合格率≥70%判定为群体合格。

七、“321”免疫技术注意事项

1.确保疫苗配比稀释和注射剂量的准确，不可超量免疫；

2.口蹄疫灭活疫苗、稀释液使用前须恢复常温后使用；

3.免疫28天后进行三种疫苗免疫效果价。

4.种公猪免疫后需停止供精10天，再次供精前采集1次精液无害化处理后可正常供精。

附件3

牛、羊和养殖鹿口蹄疫免疫工作要点

—、疫苗种类

经国家批准使用的口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗。

二、免疫范围

对辖区内存栏的牛、羊和养殖鹿进行口蹄疫O型-A型免疫。

三、推荐免疫程序

1.规模养殖场和种畜场免疫。可按本场免疫程序进行免疫或结合免疫抗体监测结果适时免疫。

2.散养牛羊免疫。春、秋两季对所有易感牛羊进行一次集中免疫。如已实行动物防疫社会化服务的乡镇，可结合动物防疫合作社的工作，开展程序免疫。

四、紧急免疫

发生疫情时，结合病原学监测结果，对疫区、受威胁区域的易感牛羊进行一次强化免疫。

五、免疫方法

免疫接种方法及剂量按本批次疫苗产品说明书规定操作。

六、免疫效果监测

检测方法：牛羊免疫21天后，采用GB/T 18935-2018《口蹄疫诊断技术》规定的方法进行ELISA免疫抗体监测。

免疫效果判定：免疫抗体ELISA检测阳性为个体免疫合格。存栏牛羊免疫抗体合格率≥70%判为群体免疫合格。

附件4

小反刍兽疫免疫工作要点

—、疫苗种类

经国家批准使用的小反刍兽疫活疫苗。

二、免疫范围

对辖区内存栏羊只。

三、推荐免疫程序

1.规模养殖场和种羊场免疫。可按本场免疫程序进行免疫或结合免疫抗体监测结果适时免疫。

2.散养羊免疫。春、秋两季对处于免疫空白及免疫保护即将到期的种公羊、种母羊（空怀）、育肥羊、羔羊（1月龄以上）进行集中免疫,怀孕母羊可于怀孕前期1-3个月内免疫或生产后进行免疫。如已实行动物防疫社会化服务的乡镇，可结合动物防疫合作社的工作，开展程序免疫。

四、紧急免疫

发生疫情时，结合病原学监测结果，对疫区、受威胁区内的易感羊进行一次强化免疫。最近1个月内已免疫的羊可以不进行强化免疫。

五、免疫方法

免疫接种方法及剂量按本批次疫苗产品说明书规定操作，疫苗稀释后须40分钟内用完，稀释一瓶用一瓶。

六、免疫效果监测

检测方法：采用GB/T 27982-2011《小反刍兽疫诊断技术》规定的方法进行ELISA免疫抗体检测。

免疫效果判定：免疫28天后，抗体检测阳性，判定为个体免疫合格。存栏羊免疫抗体合格率≥70%判为群体免疫合格。

附件5

主要常规动物疫病免疫工作要点

一、新城疫

1.规模场免疫。按免疫程序免疫。

2.散养户免疫。春秋两季集中免疫，及时对新补栏鸡进行补免。

3.紧急免疫。发生疫情时，要对疫区、受威胁区等高风险区域的所有鸡只进行一次强化免疫。最近1个月内已免疫的鸡只可以不强化免疫。

4.免疫方法。免疫接种方法及剂量按本批次疫苗产品说明操作使用。

二、狂犬病

免疫程序：对3月龄以上的犬进行首免，之后每年定期免疫。

免疫方法：按本批次疫苗产品说明书规定操作。

三、动物炭疽

对3年内发生过炭疽疫情的地方，在风险评估的基础上，科学确定免疫范围，开展预防性免疫，每月定期补免。对发生疫情的地区，可根据应急监测和风险评估情况对易感家畜进行紧急免疫。

四、牛结节性皮肤病

疫苗选择：山羊痘活疫苗。

推荐免疫程序：采用5-10倍免疫剂量的山羊痘疫苗，对2月龄以上牛进行免疫，一年免疫一次。

五、畜禽防疫推荐免疫程序

1、生猪防疫推荐免疫程序

疫苗种类	接种 方法	接种剂量	接种日龄	备注
猪瘟活疫苗	肌注	1—2头份	首免：21—25日龄	首免用单苗，同时对母猪免疫；二免可用单苗，也可用猪瘟、猪肺疫二联苗。种公猪每年2次
			二免：60—65日龄
口蹄疫灭活疫苗	肌注	1—2头份	首免：28—35日龄 二免：60—65日龄	首免时对种（公、母）猪同时免疫，种猪每间隔4—6个月免疫一次
高致病性猪蓝耳病灭活苗	肌注	1—2头份	28—35日龄。流行地区首免1个月后再加强一次	可在猪瘟首免后1周与口蹄疫同步免疫，同时对种猪免疫，种猪每间隔4—6个月免疫一次
仔猪副伤寒活疫苗	肌注	1—2头份	28—35日龄	口服疫苗不能肌注，肌注苗可口服，剂量加倍
猪肺疫疫苗	肌注	1—2头份	28—35日龄	可与猪瘟二免同步注射
仔猪大肠杆菌K88—LTB基因工程双价活疫苗	肌注	0．25头份	2—4日龄	预防仔猪黄白痢
大肠杆菌埃希氏菌病三价灭活疫苗	肌注	1头份	7—8日龄
		1头份	母猪产前20天
猪细小病毒病灭活苗	肌注	1头份	母猪配种前1个月	阳性地区。3胎后母猪可根据实情确定是否免疫（公猪同步免疫）
猪伪狂犬病基因缺失弱毒苗	肌注	1头份	母猪配种前40天，产前1—2月	阳性地区。（公猪同步免疫）
猪喘气病苗	肌注	1头份	母猪半年一次；仔猪产后7天首免，21天二免	阳性地区，纯种猪场、扩繁场
猪流行性乙型脑炎	皮下或肌注	1头份	在蚊虫出现前1—2个月接种1次	阳性地区

注：若说明书注射剂量为毫升的则将毫升换算成头份的量注射。

仔猪培育程序：接产→尽快吃初乳→3日内注意保温→7—10日龄诱食→15日龄开始补饲→28—30日龄阉割→35日龄断奶集中培育→70日转入育肥阶段或出售。

2、牛、羊防疫推荐免疫程序：

⑴牲畜口蹄疫：犊牛90日龄左右、羔羊28～35日龄进行首免，间隔1个月后再加强免疫一次，剂量为成年的一半；以后每隔4～6个月免疫一次。疫情流行时免疫后21天再加强免疫一次。

⑵其他疫病如牛出败、炭疽等则根据当地疫病流行情况，在流行高发季节前开展免疫，免疫方法及剂量按不同疫苗说明书实施。

⑶羊痘：母羊在空怀期实施免疫，其他羊按疫苗说明书实施免疫。

3、禽类防疫推荐免疫程序

⑴高致病性禽流感：禽类首免：7-15日龄，二免：间隔3~4周免疫，开产前再强化免疫，以后每隔3-4个月（蛋、种鸡）免疫一次，发生疫情时，采取紧急免疫，免疫方法及剂量按不同疫苗说明书实施。

⑵鸡新城疫：首免：7日龄用鸡新城疫Ⅱ系滴鼻或点眼免疫，二免：60日龄用鸡新城疫Ⅰ系（不可用于60日龄以内的雏鸡）注射免疫。免疫剂量按不同疫苗说明书实施。

⑶禽霍乱：禽类2月龄实施免疫，免疫剂量按疫苗说明书实施。

4、其他疫病的免疫根据不同地区疫病流行情况实施相应的免疫。

注意事项：不同的疫苗，因制备时所使用的菌（毒）种及制备工艺、性状、用途等不同，其适用的年龄（日龄）、使用方法、剂量等也不尽相同，不能千篇一律，上述免疫程序为推荐使用，具体使用方法按相关疫苗使用说明书使用，有条件的应结合免疫抗体监测结果制定科学的免疫程序。

附件6

国家批准使用的有关疫苗目录

—、高致病性禽流感

高致病性禽流感（H5+H7）三价灭活疫苗（H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株）；

高致病性禽流感（H5+H7）三价灭活疫苗（H5N2 rHN5801株+rGD59珠，H7N9 rHN7903株）。

二、口蹄疫

口蹄疫O型灭活疫苗；

口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗；

三、小反刍兽疫

小反刍兽疫活疫苗。